社会保障制度学习读本

章节摘录

版权页：插图：三、调整政策，消极保障向积极保障转变社会保障水平过高容易引发道德风险，如养懒汉、虚报冒领、违规提前退休等；还容易掉进“福利陷阱”。保障水平只升不降，致使劳动力成本过高，对经济产生抑制作用。许多西方政治家看到了这些弊端，但受政党政治和多重利益格局牵制，只能采取微调和渐进的改良方式。一些国家的对策是，在保持社会福利总水平不降低的情况下，调整政策取向，把原来消极的保障转变为积极的保障方式。如控制失业救济金水平，把更多的资金投向职业培训和就业服务，稳定就业岗位，提高失业者的再就业能力，把失业保险的范围和功能前移，与预防失业、促进就业紧密结合起来。在工伤保险方面，许多国家在保证受害者经济补偿的同时，增加用于工伤预防的资金，以降低事故发生率和减少工伤保险基金支出；积极向受害者提供职业康复服务，使他们早日重返就业岗位，从而形成了预防、补偿、康复三位一体的制度。一些老龄化国家，通过逐步提高领取养老金的法定年龄等措施，延长就业和缴费年限，强化了养老保障的激励和约束机制。四、重新整合，分散管理向统一管理过渡西方许多国家的社会保障制度，最初都是在行业保险的基础上发展起来的，往往存在着多头管理和经办、相互攀比待遇、重复保障、管理成本高等弊病。为了改善政府的管理服务，许多国家尝试将分割管理的体制逐步整合为统一的管理体系。澳大利亚把分散的社保机构组建成全国联网的服务联盟。2007年德国议会通过议案，成立统一的医疗卫生基金和法定医保机构联合会，将原来253个行业医保机构分散管理改为统一管理。

书籍目录

第一章 社会保障总论第一节 社会保障概述第二节 社会保障的起源与发展第三节 世界社会保障的主要模式及其特点第四节 世界社会保障的发展趋势第五节 世界社会保障发展的经验教训对我们的启示第二章 我国社会保障制度的建立与发展第一节 我国社会保障制度概述第二节 我国社会保障制度的历史沿革与发展第三节 我国社会保障制度的未来发展第三章 养老保险制度第一节 养老保险制度概述第二节 我国养老保险制度的建立与发展第三节 我国的城镇企业养老保险制度第四节 我国事业单位养老保险制度改革第五节 我国的企业年金制度第六节 我国农村养老保险制度的探索与实践第七节 我国多层次养老保障体系的建立与发展第八节 世界主要国家的养老保险制度改革第四章 医疗保险第一节 医疗保险概述第二节 我国医疗保险制度的建立与改革第三节 我国城镇职工基本医疗保险制度第四节 我国城镇居民基本医疗保险制度第五节 我国新型农村合作医疗制度第六节 我国多层次医疗保障体系的建立与发展第七节 国外医疗保险及发展趋势第五章 失业保险第一节 失业、失业保险和就业概述第二节 我国的失业保险制度第三节 西方发达国家的就业援助模式第六章 工伤保险第一节 工伤保险制度概述第二节 我国工伤保险制度的建立与发展第三节 工伤预防与康复第四节 国外工伤保险制度及发展趋势第七章 生育保险第一节 生育保险概述第二节 我国生育保险现状、主要问题及改革方向第八章 社会保险的经办管理能力建设第一节 社会保险经办管理能力概述第二节 社会保险经办管理的主要内容第三节 我国社会保险经办管理能力现状及主要问题第四节 提高社会保险经办能力的主要思路第五节 金保工程与社会保险信息化建设第九章 社会保障基金的投资运营与监管第一节 社会保障基金概述第二节 社会保险基金的筹集与管理第三节 养老保险基金的投资运营第四节 社会保险基金的监管第五节 世界主要国家社会保险基金的投资运营与监管第十章 社会救助与社会福利第一节 社会救助与社会福利概述第二节 我国城市居民最低生活保障制度第三节 我国社会救助制度第四节 我国社会福利与优抚安置制度第十一章 社会保障法治建设第一节 社会保障法治概述第二节 社会保障法的历史及其发展第三节 我国社会保险法律制度建设基本情况第四节 社会保障的国际立法简介第五节 世界各国社会保障法律制度及其发展趋势第六节 对我国社会保障立法的启示参考文献

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《社会保障制度学习读本》：干部全面素质培训学习教材。

作者简介

《社会保障制度学习读本》涵盖了社会保障体系的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、社会救助与社会福利等主要内容，对广大干部群众在工作中把握政策、指导实践、解决具体问题有实用价值。为了贯彻中央精神，配合广大干部学习社会保障制度知识，编者编写了这本《社会保障制度学习读本》。

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