怎样利用国家对三农的优惠政策/农民实用知识读本

章节摘录

　　中国的农民问题是一个由来已久的问题，始终存在于历史发展过程中，只是在进入近代才形成理论上的研究和探讨。　　一、“三农”问题的历史原因　　“三农”问题在近代以来的中国始终存在。中国人口绝大多数是农民，农民居住在农村，主要从事农业，这是中国自近代以来一直为人们所了解和重视的基本国情，无论是革命还是建设，都必须从这个基本国情着手。20世纪90年代前后，“三农”问题成为一个特定的理论研究对象。　　造成农民贫困的历史原因很多，我们不仅要分析农民自身的原因，并且要从中国的历史发展来研究，撇开中国的发展历程则无法找到根本原因，无法谈论农民问题。　　（一）中国在世界上虽然是地大物博，但由于中国人口多，所以平均耕地面积少　　清朝雍正年间，实行“摊丁人亩”，废除了人头税，这一举措虽然有一定进步意义，但是从雍正年闻到乾隆年间，人口飞跃式地增长，几十年时间从2000多万人口激增到将近4亿人口。到了近代，虽经连年战乱，但因为有雍正、乾隆时期的人口基础，中国人口数量始终居高不下，形成人多地少局面，客观上成为中国农民贫穷的一个非常重要的原因。　　（二）封建制度的存在以及封建地主阶级的剥削　　在近代中国，由于土地兼并严重，所以很多农民沦为佃户，手中没有自己的土地，辛勤耕作后，他们的大部分收成却要交给地主，苦不堪言，这使得大部分中国农民长期生活在贫困之中。　　（三）中国农民自身的局限性　　虽然中国农民有一定的革命觉悟，但中国农民由于自身的阶级局限性，他们的革命缺乏正确的理论指导和先进阶级的组织领导，因此，在近代的几次革命运动都在封建地主阶级和帝国主义列强的勾结下被残酷镇压，始终没能通过革命取得政治权利。　　近代中国百年历史中，农民贫穷的原因一定要从中国人多地少的客观现实和中国社会半封建半殖民地的性质，还有中国农民自身的局限性三个方面人手，缺少任何一个都是不完整的分析，更不能够充分说明问题，只有从这些方面人手才能使问题清晰明确。　　一、我国“三农”问题的根本原因　　导致“三农”难题持续存在的根源主要有四点：　　（一）是农业弱质性与市场风险性的双重制约　　任何一个国家，在其经济发展过程中，农业对国民经济运行都具有不可替代的作用，从一定意义上讲，农业是国民经济增长的基础和经济波动的起点。在现代市场经济条件下，作为国民经济基础的农业与非农产业相比，呈现出明显的弱质性特点；在二元经济结构转换滞后的发展中国家，农业的弱质性表现得更为明显。我国“三农”难题形成的市场之因恰好是农业弱质性与市场风险的共同作用。　　（二）二元经济结构的转换迟滞与历史惯性　　从国际经济发展的经验来看，二元经济结构是发展中国家工业化、市场化、现代化过程中必然的普遍化的经济现象。我国同样面临着二元经济结构的历史约束与现实困境。一方面，它为中国工业化基础的建立奠定了必要的物质基础，另一方面，也导致了“三农”问题的生成与加剧。改革开放以来，传统二元经济结构受到了来自市场化改革与农村制度创新的共同冲击，但现在二元经济结构的转换迟滞与历史惯性，仍然是解决“三农”难题的主要制度障碍。　　（三）人多弛少的现实约束　　国以民为本，民以食为天，食以土为根，土地是人类社会赖以生存与发展不可或缺的物质基础，在社会经济发展与进步中的地位不容质疑。我国农村土地问题始终是革命与建设的首要问题。人多地少的现实国情，硬性地约束我国社会经济发展，同时也是“三农”问题生成发展的基本要素。对我国“三农”问题起制约作用的矛盾主要有：一是基本国情矛盾即人地关系高度紧张；二是体制矛盾即城乡分立的二元经济结构。　　……

书籍目录

第一章 国家对“三农”的优惠政策
第一节 我国“三农”问题的根源
第二节 国家对农民、农村、农业的优惠政策概述
第二章 国家对农民的惠农政策
第一节 现行惠农政策
第二节 现行惠农具体补贴政策
第三章 农村社会保障制度的政策及利用
第一节 农村社会保障制度的政策及利用
第二节 国家农村税费改革的政策
第四章 农业产业化经营的政策及利用
第一节 农业产业化经营涵义、基本特征和意义
第二节 国家对农业产业化经营的扶持政策
第五章 国家对农民工的优惠政策
第一节 国家对农民工的优惠政策
第二节 当前农民工工作问题解答
第六章 附件

作者简介

怎样利用国家对三农的优惠政策，ISBN：9787509517277，作者：马斌 主编

图书封面

---

 怎样利用国家对三农的优惠政策/农民实用知识读本下载

---