行政管理学

章节摘录

中国共产党的实事求是思想路线就是从实际出发，理论联系实际。现代行政管理理论方法在国外已研究近百年，取得了很大的研究成果。我们要借鉴其先进的东西，来促进行政管理的现代化。但是任何先进的理论方法，必须结合具体实际才能发挥其威力，增强其活力，收到理想的效果。研究中国现阶段的社会环境，正是为了有的放矢地运用国外有益的行政管理研究成果，根据我国的国情加以改造，为我所用，实施自己的行政管理。闭关自守，拒绝借鉴国外行政管理研究成果中具有普通适用性的成分，只能停滞落后。全盘端来，不结合中国实际，盲目照抄照搬，非但改变不了行政管理的落后状况，而且将阻碍现代化建设的步伐。2．坚定地把组织和领导经济建设作为政府的最主要职能大力发展社会主义商品经济，加强对经济的宏观调控，促进生产力的发展，是我国政府的主要任务。社会主义初级阶段的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾。社会主义初级阶段的社会主要矛盾，既决定了党和国家工作的重点是以经济建设为中心的社会主义现代化建设，即大力发展社会生产力，并在这个基础上逐步改善人民的物质文化生活，也决定了政府组织和领导经济建设是国家职能的具体执行和表现。大力发展社会生产力，也是适应当前国际发展的要求，我国如不致力于生产力发展，就会在国际上失去应有的地位。政府各项工作都必须服从和服务于经济建设这个中心，以是否有利于发展社会生产力作为检验一切国家行政工作的根本标准。3．要根据各地区、各方面的不同情况和条件，实施行政管理中国的基本国情是人口多、底子薄，发展不平衡。但我国幅员广大，各地区还有不同的具体区情。经济发达地区和经济不发达地区的区情有很大差异。各个地区内部也还有区域之间发展的不平衡。对发展不平衡的各个地区，政府要采取切合实际的决策、措施、方法和步骤进行管理，不能“一刀切”。一个地区越落后，在现代化进程中越需要发挥政府组织作用，经济起飞越需要改革策应。如开发西部的一些特殊政策等。特殊应体现在因地制宜上，特殊应等于促进。如果不顾区情，盲目要求同步、同速建设现代化，就会欲速则不达；如果一味对少数民族地区和边远贫困地区救济，没有恰当地启动内部动力的对策，只“输血”必然使那些地区“造血”功能衰退，危险更大。

书籍目录

第一章　绪论  第一节　行政管理学的基本范畴  第二节　行政管理学的研究内容、方法和特点  第三节　行政管理学的演进  第四节　我国行政管理学的历史与现状第二章　行政管理原理  第一节　行政管理原理概述  第二节　体制上的封闭原理  第三节　能位原理  第四节　弹性原理和权变原理  第五节　可比性原理  第六节　动力原理  第七节　优化原理和效益原理第三章　行政环境  第一节　行政环境概述  第二节　行政环境与行政管理的关系  第三节　我国现阶段行政环境的主要特点第四章　行政职能  第一节　行政职能概述  第二节　行政职能体系  第三节　行政职能转变第五章　行政组织  第一节　行政组织概述  第二节　行政机关  第三节　行政组织理论第六章　行政领导  第一节　行政领导概述  第二节　行政领导者的职位、职权和职责  第三节　行政领导者的素质结构  第四节　行政领导的方法、方式和艺术  第五节　我国的行政领导体制第七章　人事行政  第一节　人事行政概述  第二节　人事行政的历史发展  第三节　国家公务员制度第八章　行政机关管理  第一节　行政机关管理概述  第二节　行政机关管理的主要内容  第三节　机关管理的科学化第九章　行政决策  第一节　行政决策概述  第二节　行政决策体制  第三节　行政决策的基本程序与模式  第四节　行政政策第十章　行政执行  第一节　行政执行  第二节　行政沟通  第三节　行政协调  第四节　行政控制第十一章　财务行政第十二章　行政监督第十三章　行政管理法制第十四章　行政方法第十五章　行政文化第十六章　行政效率第十七章　行政改革第十八章　行政发展参考书目后记

作者简介

《行政管理学》包括十八章内容，对行政管理学进行了概述，讲述了行政环境，行政管理原理，行政职能，行政组织，行政领导，行政机关管理，行政方法，行政管理法制等相关理论。

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