凝聚力量：香港非政府机构发展轨迹
出版社:香港三联书店
出版日期:2010
ISBN:9789620430008
作者:呂大樂
页数:288页
内容概要
呂大樂（1958年－），生於香港，廣東省南海縣人士。畢業於香港大學及牛津大學，曾任教於香港中文大學社會學系，現為香港大學社會學系教授、香港大學社會科學院副院長（本科生教育）、香港商業電台嘉賓主持、報紙及雜誌專欄作家。
作者简介
「福利」，在香港儼如一個沾上毒藥的名詞，每次提起，政府務必耍手擰頭，市民亦很刻意地與之保持距離，深恐給標籤為「懶人」。怎樣想，香港都是一處難以讓人聯想到慈善事業、社會福利的地方。但實際情況，卻是經常可以在緊急關頭，見到香港人「有錢出錢，有力出力」，共襄善舉，對有需要的人施以援手。在福利慈善方面，香港人的表現一貫的實在。
結合這種低調的社會公益參與模式，原來是一個龐大的、充滿活力的非政府社會福利服務系統。社福機構是這個系統的核心部份，帶動市民參與社會服務。其實打從19世紀起，香港華人社團已籌組志願慈善機構，彌補殖民政府社會服務的不足。時光輾轉經過百多年，由殖民地時代步入特區政府管治年代，非政府社會福利服務機構仍保有為社會提供服務的傳統，究其原因是它們能夠與市民建立信任，令人們相信參與志願團體的活動，可以真正地幫助有需要的人。
本书从社会学角度分析社福机构发展。书中回顾百年来，香港志愿服务发展如何由救济转变为社会服务，并讲述殖民政府的部署如何促使香港志愿机构提供服务的传统能保存百年，及市民如何透过争取社会服务达到充权等，并有不少珍贵历史相片。有别一般社福发展回顾，本书从社会学角度分析社福发展，为读者提供另类观点。
发布书评
精彩书评 (总计1条)
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本书实际如副标题所言，是对香港社会的非政府组织发展进行历史梳理，明确每个历史阶段的发展状况，同时以社会学家的角度来分析变革发展的内外在动因。大体上来说，在开埠以来的香港从事福利事业的非政府组织，在吕大乐教授的时间脉络中，是从最初的海外宗教团体到20世纪初兴起的华人社团（如东华三院，保良局等），再到自助福利组织的成长（如社联等），整体来言也是香港市民社会崛起的一个侧面反映。该书同样对变化中的港英政府和回归后的特区政府在社会政策制定和实施中的角色进行分析，以及推动这些角色变化背后的力量，包括移民历史，市民参与和政治形势等等因素。本书第四章分析港英政府关注本土社会福利并进行大规模投入的开始。他将1966/67年的左倾政治运动视作社会政策改革的转折点，除了提及金耀其教授所说的“行政吸纳政治”作为港英对社会冲突的政治回应以外，也强调在此时间之前普通香港市民所作出的不懈努力。一个我以为有趣的点是吕引用了港英政府内部文件来揭示殖民政府施政态度和政策转变的另一个外在缘由。从麦理浩的年度报告中，吕诠释出这位前外交家港督如何从英国的外交利益出发规划治港理念。在麦的眼中，调整本土社会政策是对中英港三方利益平衡的回应，强调香港能为中国提供的经济功能与利益，这样有助于使中国政府对立即收回香港主权是否妥当存在考虑；但也认为中方考虑是具有不确定性的，需要将香港的国际地位和港人认同作为政治筹码，以便维护英国的利益。就在最近我在香港城市大学旁听了一场国际会议<威权主义在东亚>，其中城大公共行政管理系专长中国社会福利政策的黄黎若莲教授认为当前中国政府的社会政策改革已成为维稳的工具，在很多个案例中是应对突发事件针对个别社会群体实施保障的应急措施，或者可以这样说，社会福利和公共政策从学理和道义上全民理应享受的权利变成了统治阶级维护政权稳固的手段。这个说法与以上港英政府策略在安内方面具有相似性，由此我们可以反思社会政策对不同利益团体究竟意味着什么这样的问题。但显然港英的考虑在吕的描述中更为长远。以往我们多将80年代末港英政府推动香港本土政治民主化作为与中方谈判的政治筹码；如果真的是那样的话，以上内容或许可以说明，港英政府有此计谋不是忽然的，而是具有一个较长的历史铺垫的。这也更深的反映出香港本土社会的变迁是如何在中英港三者持久的政治经济互动的历史情境中被反复塑造的。（有关麦理浩的报告内容，迟些时候码上来）
精彩短评 (总计4条)
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几乎是唯一一本这样的书，因为需要有，所以打四星；质量没有想象的好，为此想打三星。 -
组织与环境 案例分析超有用 -
書讓讀者掌握香港社會福利發展的基本脈絡，當中有不少資料糾正了傳統歷史論述的偏差，呂大樂的書，仍是一貫的好讀。 -
值得反復閱讀。但或許是文化差異，個人感覺呂生有些判斷下得些許主觀。如果對那些“約定俗成”，“自然而然”的東西理解起來反而有些吃力。