地方自治

章节摘录

　　市町村议长召集议员后，议员须俟议长开会命令下，始可开会议事。如未受开会命令而自行议事，在法律上视为无效。至开会若干日，亦由议长定之。　　第二款 停会　　市町村会议事进行中而以命令停止其会议者，日停会。停会命令权专属之议长，但何时可停、何时不可停，法律上无规定。而在政治上言之，或议员议事固执己见，恐议决事项非法，停之使详细省察；或议员与市町村行政机关不合，停之使互相调和。凡此皆赖议长以时观察，认为停会必要时，则得行使其权，盖纯然政治上之手段、非法律上之问题也。但停会必定明若干日，或五日或七日或十日。经过定期，当然复行开会。如命令停会五日，经过五日后，第六日仍复议事，不必再俟开会命令也，盖停会者与解散其会、消灭议员资格者不同，不过活动之力量一时中止而已，正与机器之运转中止相似。因之停会日期并计算在开会日期之中，如开会三十日，停会五日，则五日应包含于三十日内是也。此外，有与停会表面上全同，法律上性质亦相似，而实不同者，则为休会。休会者，市町村会以自己之意思休止其活动也。而停会者，非以市町村会自己之意思，乃基于他人之意思命令停止其活动也。夫市町村会自己休会之原因安在？以议事方法可以自由决定，何日议事、何日不议事并不受何等干涉。　　……

内容概要

作者：(日本)吉村源太郎 译者：朱德权

书籍目录

第一编 总论　第一章 绪言　第二章 公共团体　　第一节 公共团体之目的　　　第一款 在国家目的以外之目的　　　第二款 与国家目的相同之目的　　第二节 公共团体与官厅之区别　　第三节 公共团体与会社之区别　第三章 自治之观念　　第一节 自治之定义　　第二节 自治制度发达之理由　　第三节 集权及分权与自治之关系　第四章 地方团体之种类　　第一节 地方团体　　　第一款 一般的地方团体　　　第二款 特别的地方团体　　第二节 非地方团体　　第三节 地方团体权限及阶级之区别第二编 本论　第一章 市町村之成立及消灭　　第一节 成立及消灭之性质　　第二节 成立及消灭之方法　第二章 市町村之组织　　第一节 疆域　　　第一款 疆域之变更　　　第二款 疆域之争议　　　第三款 疆域与行政区划之区别　　第二节 住民　　　第一款 住民之制度　　　第二款 住民之权利义务　　　　第一项 住民之权利　　　　第二项 住民之义务　　　第三款 住民外之人之权利义务　　　第四款 住民资格之效果　　　第五款 公民之制度　　　第六款 公民资格之要件　　　　第一项 原则    ……  第三章 市町村会　第四章 市町村之自治权　第五章 市町村之财政　第六章 市町村内部之行政　第七章 町村组合　第八章 市町村之监督

编辑推荐

《地方自治(全2册)》由中国政法大学出版社出版。

作者简介

《地方自治(全2册)》主要内容：地方自治乃各国文明之精华：近世欧陆文明，源自公元九世纪——十一世纪地中海沿岸之商业复兴。其商业之勃兴，商人精神之远播，概皆地方自治、城市自治所致。又因这种商人精神铸就地方自治之辉煌。即令近代民族国家出现以后，地方自治及民族国家交相辉映，推动近代文明远播北美、拉美、远东……

自人民共和国创立始，地方与中央之关系，一直是萦绕为政者之大事：地方与中央的权力如何配置？中央与地方的财税如何分配？人民之权利如何保障？……目下的“三农”问题如何解决？金融改革中地方与中央之关系如何划分？社会保障制度如何建立等重大改革问题，无不归至“地方与中央关系”中来，因此，《地方自治》之出版，对我国改革大业不无启示。若此书亦能为上述诸问题之解决，贡献一点智慧，亦不枉先贤者百年前的良苦用心！

考地方自治主义，导源于英，渐次传播欧美诸国。虽范围不同，而精神则一。日本以后来之秀仿而行之，充短取长。数十年来，卓著成效，盖现世文明国家无不采用此制度者矣。

图书封面

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