美国问题研究报告

章节摘录

版权页：   插图：   虽然我们可以预见，理性与秩序仍将主导2012年美国"失序"与"混乱"的选举，但是本次选举无疑是美国政治发展过程中的一个关键点，不仅会使美国政坛重新洗牌，左右美国未来2～4年的政治经济政策的走向，而且也已上升为牵动2012年世界事务走向的重要因素之一，对后金融危机世界的未来都有着不可低估的深刻影响。 一 奥巴马面对的三个挑战 2011年以来，在奥巴马经济刺激计划的强烈推进下，美国经济仍复苏迟缓，直到2012年开年才初显好转，但经济与就业上升为美国民众的最大关注点和2012年大选的首要议题；受经济低迷所累，民众中的不满情绪与抗议活动在全美蔓延，从"茶党"到"占领华尔街"，为选情走向带来了更多对立与不确定；从伊拉克和阿富汗的撤军成为奥巴马得以标榜的外交亮点，"重返亚太"则为其重树美国领导力的关键布局，但叙利亚、伊朗、欧债危机等议题的持续发酵也牵动着奥氏的连任之旅。总体上看，奥巴马连任面临来自经济、社会和国际方面的三个挑战。 1.经济挑战：复苏与就业压力凸显 2008年"百年不遇"的全球性金融危机重创了美国经济。在其后两三年中，美国的失业率在9％左右的水平上居高不下，经济有长期陷入低迷徘徊期的危险。为了重振国家，奥巴马上台之后，借助府会皆由民主党主导的政治优势，快速通过了涉及7870亿美元的《美国复苏与再投资法案》，即新政以来最大规模政府干预的经济刺激计划。虽然奥氏"救市猛药"因扩大政府支出而饱受非议，但初步稳住了美国经济的阵脚，遏制住了更为严重的长期衰退的恶化趋势。然而，"授人以鱼"毕竟不如"授人以渔"，奥巴马政府的经济刺激属于"政府驱动"的复苏，只能解决燃眉之急，真正要提振经济，甚至推进其长期发展，则必须有内生性的动力，即要为美国经济寻找或创造出一个类似于20世纪90年代克林顿时代以信息产业带动的新经济的全新增长点。

书籍目录

I  总  论  1  2012年大选：美国政治的变数与走向Ⅱ  美国全球及亚洲战略调整  2  “冷战”结束后美国如何维持其霸权地位?    ——从教育、科技、经济和军事“四维一体”角度的描述  3  美国亚太政策的战略转型  4  重振或衰落    ——美国战略大调整评估  5  奥巴马政府的“新军事战略”及其评估  6  奥巴马政府对美国反恐战略的调整  7  美国重返亚太背景下的“空海一体战”    8  美国对中东战略的最新调整：从维持稳定到    推进民主化  9  奥巴马政府对利比亚危机的政策  10  奥巴马政府的对俄新战略及其实施成效评估Ⅲ  美国经济、政治与社会  11  温和复苏与奥巴马的白宫保卫战    ——_2011年美国经济点评  12  美国制造业“复兴”的前景  13  占领华尔街：原因、时机与影响  14  美国债务上限提高过程中的两党政治博弈及其影响  15  美国的核事件应急管理体制Ⅳ  中美关系  16  美国宏观经济走势与中美经济关系展望  17  全球失衡与中美在再平衡中的责任  18  美国“重返”亚洲与中美关系  19  美国网络战略与中美关系  20  从合作伙伴关系到新型大国关系  21  后记

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《美国问题研究报告(2012):美国全球及亚洲战略调整》是由中国社会科学院美国所主持完成的研究成果，它以"美国全球及亚洲战略调整"为主题，回顾美国2011年的经济、政治形势与外交战略，重点关注2012美国大选将给美国及全球带来的影响。

作者简介

《美国问题研究报告(2012):美国全球及亚洲战略调整》是美国蓝皮书之一，讲述了：2011年以来，在金融危机持续发酵的大背景下，美国及其外部世界的局势继续经历深刻变化：西亚北非变局、日本大地震、拉登被击毙、欧洲债务危机、西方社会内部的抗议浪潮、大国关系的折冲樽俎、债务上限风波、"占领华尔街"运动无一不牵动着美国内外政策的走向。面对全球范围的变局，奥巴马政府延续了上台以来的所谓"巧实力"外交政策来加以应对。首先，奥巴马政府以击毙本•拉登为契机加快了摆脱反恐战争拖累的步伐，完成了从伊拉克的撤军，正式结束了持续长达9年的伊拉克战争，然而，伊拉克重建、阿富汗与巴基斯坦局势是否会向如美国所期待的方向发展，依然使奥巴马政府饱受困扰。其次，面对西亚北非变局，美国采取了"有限干预"、积极配合的态度，更多充当了以法国为首的欧洲国家的"幕后推手"，试图在维系美国在全球各个地区事务上的存在与影响力的同时，降低不必要的国际介入成本。然而，阿拉伯世界的发展进程不可能完全按照美国预想的方向前进，美国在中东大幅度削减战略投入并实现"华丽转身"的愿望恐怕还是比较遥远的事情。再次，在亚太，美国高调打出了打造美国的"太平洋世纪"的旗号，明确将亚太定位为美国全球战略中的枢纽，提出了构建"跨太平洋体系"宏大蓝图，其中的各种举措明显带有针对中国的色彩，中美关系呈现出更多的"竞争性"，如何管理更具"竞争性"的中美关系已成为摆在两国面前的重大课题。就内政而言，美国面临的最突出的经济问题是就业，给美国经济造成最大伤害的，不是来自经济本身，而是来自华盛顿。这一年的美国政坛充满了权力斗争，从国会到白宫，都在空转。民主和共和两党为了各自的党派利益缠斗不休。除了年底的薪金税减税延长案以外，国会没有通过任何有效解决社会和经济问题的法案，白宫也没有在危机中显示应有的领导能力，奥巴马成为一名弱势总统。最突出的是在债务上限谈判中，两党互不相让，民主党不愿意削减福利，共和党拒绝提高税率，形成僵局。政治恶斗没有赢家，美国民众对国会山上议员们的支持率降到了个位数，对奥巴马的支持率也降到历史新低。民众的不满情绪也到达一个临界点。席卷全国的"占领华尔街"运动，以99％反对1％为诉求，正反映了民众对美国社会现状的普遍不满。2012年是美国大选年，在金融危机的背景下凭借变革承诺而历史性当选的奥巴马将面临巨大的连任挑战，美国政治也将迎来新一轮洗牌。经济复苏缓慢、社会极化、民意抗争、国际领导力相对衰落，构成了奥氏连任之旅上不得不正视的严峻挑战，而如何有效拉动经济与就业当属其谋求连任的关键所在。

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