《中华人民共和国公务员法》教程

书籍目录

前言第一章　公务员法的立法思想  第一节　公务员法的立法背景和立法宗旨  第二节　按照人事管理的客观规律建构科学的公务员制度　第三节　从我国国情出发建设有中国特色的公务员制度  第四节　在现行制度的基础上发展完善公务员制度第二章　公务员的范围  第一节　国外公务员范围概况  第二节　确定公务员范围的指导思想  第三节　公务员的定义和范围界定  第四节　正确理解公务员范围的几个问题  第五节　关于参照管理问题  第六节　公务员主管部门第三章　公务员管理的原则  第一节　公开、平等、竞争、择优的原则  第二节　监督约束与激励保障并重的原则  第三节　任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则 第四节　分类管理的原则　第五节　法治的原则第四章　公务员的条件、义务与权利　第一节　公务员的条件　第二节　公务员的义务　第三节　公务员的权利第五章　职务与级别　第一节　建立健全职务与级别制度的指导思想　第二节　公务员的职位分类　第三节　公务员的职务　第四节　公务员的级别第六章　录用　第一节　考试录用制度的产生、发展和意义　第二节　公务员录用的含义、原则和标准　第三节　公务员录用的条件　第四节　公务员录用考试　第五节　录用公务员的程序　第六节　考试录用的主管部门和保障第七章　考核  第一节　考核制度概述  第二节　考核原则和考核内容  第三节　考核的基本方法和程序  第四节　考核结果的评定和使用第八章　职务任免  第一节　职务任免制度的功能作用  第二节　选任制公务员的职务任免  第三节　委任制公务员的职务任免  第四节　与职务任免有关的几个问题第九章　职务升降第十章　奖励　第十一章　惩戒第十二章　培训第十三章　交流与回避第十四章　工资福利保险　第十五章　辞职辞退第十六章　退休第十七章　申诉控告第十八章　职位聘任第十九章　法律责任

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《 教程》内容简介：公务员法以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，系统总结了我们党和国家几十年干部人事工作的经验特别是《国家公务员暂行条例》实施以来的实践经验，吸收了近十几年来干部人事制度改革的新成果，参考借鉴了国外人事管理中可以为我所用的有益做法，确立了我国公务员管理的基本原则、基本制度和基本方法，是做好干部人事工作的基本依据和准则。

制定颁布公务员法，是适应发展社会主义市场经济和全面建设小康社会的要求，推进干部人事工作科学化、民主化、制度化的重大举措，是推进政治体制改革、贯彻依法治国方略的重要步骤。颁布实施公务员法，必将有利于深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍；对于加强各级政权建设，加强党的执政能力建设，保证社会主义现代化事业的兴旺发达和国家的长治久安，将产生积极而深远的影响。

公务员法颁布后，社会各方面都十分关注。特别是各级党政机关和广大公务员，参照公务员法管理的单位及其工作人员，都纷纷要求公务员法草案起草修改单位能组织编写一套正规的学习培训辅导用书，以便大家正确把握立法原意，准确理解公务员法的精神实质。为此，中共中央组织部、人事部会同全国人大常委会法工委、国务院法制办专门组织编写了《（中华人民共和国公务员法）释义》和《（中华人民共和国公务员法）教程》。《释义》侧重于解释概念和法律条文的含义以及学习理解中应注意的问题；《教程》侧重于阐述公务员法的立法思想、立法背景、制度原理以及各项政策的沿革演变等。

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