中国西部财政供养人口适度比例研究

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总报告  （一）研究目的、范围和方法  （二）财政供养人口适度比例的内涵界定  （三）现代西方公共支出理论的启示  （四）西部12省区市经济发展阶段的测定   （五）西部12省区市财政收入结构分析  （六）西部12省区市财政支出结构分析  （七）西部12省区市行政管理费增长分析  （八）西部12省区市财政供养人口增长分析  （九）经验模型及回归方程的建立  （十）经验模型的检验实证运用  （十一）静态经验系数和动态经验系数  （十二）经验系数的运用及西部地区行政事业费支出的合理区间匡算  （十三）模型运用时应注意的几个问题   （十四）会宁县的特例分析  （十五）就本课题的研究需进一步说明的几个问题第一章 课题研究的现实北景和理论参考  一、现实北景    （一）我国机构改革的回顾及反思    （二）研究范围    （三）研究方法  二、基本数据    （一）中外财政支出占GDP的比重    （二）全国和分区的财政供养人口数统计  三、西方现代公共阶段测定和财政收支结构分析第二章 经济发展阶段测定和财政收支结构分析  一、西部12省区市经济发展阶段的测定    （一）西部地区的经济增长    （二）西部地区经济增长阶段划分  二、西部12省区市财政收入结构分析    （一）西部12省区市财政收入结构    （二）甘肃省财政收入结构的变化特点  三、西部12省区市财政支出结构分析    （一）1953-1999年西部12省区市财政支出结构    （二）甘肃省财政支出的总量、结构和特点  四、财政供养人口适度比例的内涵界定    （一）财政供养人口适度比例的概念    （二）中国行政管理费增长情况    （三）西部地区人均财力与支出比较    （四）西部分区的主要经济指标统计    （五）西部城乡居民收入情况统计第三章 财政供养人口适度比例数量模型的建立和检验……第四章 甘肃省财政供养人口适度比例的测定第五章 会宁县的特例分析第六章 理论总结与实证策略附表1-21本课题参考文献目录本课题鉴定意见后记

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本课题的研究旨在通过数理分析的方法，对中国西部12个省区市的经济增长与财政供养人口之间的内在关系进行一些具有创新价值的探讨，从而为西部、乃至全国的机构改革与行政配置，为行政体制与政府规模控制提供有力的理论依据。这里需要说明的是：第一，在本课题的研究中，由于统计数据的权威性要求和数据搜集整理的难度问题，我们在研究西部贫困地区经济增长时，选用了西部全区的数据。这在实证上是成立的。第二，对西12省区市，我们即研究了面上的情况，又特别深入研究了在西部省区市中处于后位的甘肃省的情况，还把全国典型的贫困县——会宁作为特例进行专题探讨，这样做我想是有充分说服力的。第三，在第六章，我们以理论总结与实证策略为题，对课题研究的全部价值进行了放大，说明研究西部12省区市的经济增长与财政供养人口的适度比例问题，其学术价值和实证意义并不仅限于西部地区，对全国也是有意义的。第四，鉴于本课题的研究主要是运用数理分析的方法，对西部12省区市经济增长和财政供养人口适度比例进行研究，这样就不可避免地会引用大量的甚至全国和西部各省区市的统计数据，数据繁多，推算复杂，这既是本课题的研究特色，又是不可回避的问题，对于多数习惯于阅读文学著作的先生们来说，是有些枯燥，但是我想大家会理解这一点。

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