公法评论（第2卷）

章节摘录

在美国宪法发展的历史上，曾经前后发生过3起关于修宪提案时效问题的争论，其中的2起形成了具体的争讼案件，联邦最高法院因而提出了解决该问题的思路。1917年，美国国会在提交各州批准的第18条修宪提案中规定了批准时限。从而引发纷争，是为Dillon u.Gloss案。在该案中，美国联邦最高法院认为，一个修宪提案，必须充分反映同一时期的民意，如果各州不能在一个合理的期限内批准一项修宪提案。相反各州彼此批准的时间拖得很长的话，由于不能反映同一时期的民意，所以应当认为批准的时效已经消失。关于修宪提案的时效，最高法院第一次提出了“同一时期的民意”标准。不过，在此问题上最高法院的态度似乎有点首鼠两端。在1939年的Coleman .Miller案中，最高法院又改变了看法。此案由国会提交各州批准的“童工修宪提案”①而引发。1924年，国会向各州提交了“童工修宪提案”，但是直到1931年，该提案总共得到了6个州的批准。1934年美国“新政”的实施，使得该提案的前景柳暗花明。从1934年到1937年，又有22个州批准了该提案。在这22个新批准的州之中，堪萨斯州议会曾经在20年代通过决议，拒绝批准该提案。当1937年该州议会又一次进行批准表决时，参议院分裂了，20名议员赞成，20名反对。之后，由副州长兼任的议长投下了关键性的赞成票批准了该提案。反对该提案的18名参议员和3名众议员不服，其理由之一就是认为，该项修宪提案从1924年提出到1939年堪萨斯州议会批准，间隔长达13年，早已经过了时效。他们在州最高法院败诉后又向美国联邦最高法院上诉。最高法院在判决中一方面引述其对Dillon v.Gloss案的判决，认为修宪提案存在时效问题，一方面又认为，修宪提案的时效究竟应该有多长，是一个应当由国会进行判断的政治问题，作为司法部门的法院无权对此作出判断。

书籍目录

学术前沿与争鸣修宪提案权初论——对我国《宪法》第64条和美国《宪法》第5条的规范分析网络发展边缘化与平等权的宪法学思考重构行政合理性原则的尝试探寻现代法治之美宪法与行政法专论当代中国政治文明进步与宪法完善的互动论人民代表大会制度的完善与中国宪政建设——为纪念我国人大制度50年而作私有财产的保护与公用征收制度的构建论国家赔偿中的精神损害赔偿紧急状态中的宪法问题探讨宪政的地理之维——兼论宪政国家首都之地理法则中国违宪审查制度之建构行政权力与行政相对人权利的同一性分析——从管制型政府到服务型政府的启示行业组织自治权法律性质探析传染病爆发期间的警察职权——以“非典”时期为考察对象完善我国行政判决种类的思考立法探索中国经济特区地方立法若干基本问题研究改善地方立法环境的思考关于自治条例立法的思考域外法与比较法对日本修宪运动的宪法学思考中西权力监督模式的比较——兼评人大个案监督的有限合理性咨询委员会的公共责任超越国家——行政程序法的欧洲化和全球化公法动态“社会转型与宪法修改”理论研讨会综述湖北省《村民委员会组织法》实施状况调研报告学术随笔缇萦与秋菊编辑部启事

编辑推荐

《公法评论(第2卷)》：修宪提案权初论/韩大元 杜强强私有财产的保护与公用征收制度的构建/苗连营行政权力与行政相对人权利的同一性分析/方世荣中国经济特区地方立法若干基本问题研究/陈俊中西权力监督模式的比较/刘田玉

作者简介

《公法评论(第2卷)》内容包括了：宪法与行政法专论、当代中国政治文明进步与宪法完善的互动、论人民代表大会制度的完善与中国宪政建设、——为纪念我国人大制度50年而作、私有财产的保护与公用征收制度的构建、论国家赔偿中的精神损害赔偿、紧急状态中的宪法问题探讨……等等，内容丰富。

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