《地方政府治理》书评

地方政府治理读书笔记

这本书简单读过已有一段时间了，归纳一下所得要点：1、地方政府的转型，是向提供更灵活、顾客导向、私营部门风格的管理以及服务转变。联系到最近一年来开展的大部制改革，是往这个方向迈进的一步，改革目标直指政府机构内横向和纵向繁冗的问题，最终建立一个廉价、高效、服务的政府。2、关于服务型政府的几个前提---1）政府、市场、社会三者之间的平衡以及和谐互动，在我国现阶段的问题政府一方明显比重过大，中国欲搞“大部门” 前提须是小政府。http://www.jiuding.org/Article/Class8/plwz/200801/659.html2）承接第一点，市场和社会需要充分发育，拥有强大的市民社会，非政府组织能够承担大量的公共事务。3）法治建设到了一定水平3、政务管理的效益评价---以政治为基础的价值评价。也许这是从事公共管理的最为特殊之处。4、政治结构的研究角度--党政结构-交叉关系宪政结构-平行关系（政府vs人大、法院、检察院）科层结构-上下关系具有中国特色的党政关系是中共对各级国家政权的直接领导。各级书记实际上是当地政府的第一政务官。5、MZD对中国党政结构的生动形容（或说定论）--“大权独揽、小权分散，党委决定、各方去办，办也有决、不离原则，工作检查、党委有责。”第一句确立党委的权力中心地位，2、3句表明了政府是党委的执行机构，第四句用现在的话讲就是“党要管党”。6、中国式的科层结构与党政结构是高度统一的，二者的合力增大了层级之间的势能。7、地方党委是地方政治的权力中心，地方政府是其执行机构。8、宪政结构-- 宪法 权力机关行政机关 审判机关 检察机关