领导学

章节摘录

版权页：   （二）政策包含着自然科学和社会科学对于客观世界的认识成果 以计划生育政策为例，计划生育的概念和方法之所以能被用作于解决人口问题的措施，归根到底是以现代对于生育现象的科学研究为基础的，也是以避孕技术为基础的。倘若没有这些，我们大概只能像马尔萨斯讲的那样，得用战争和饥荒去控制人口。 再进一步看，为什么规定生一胎而不是生两胎，这当然与人口统计、资源分析以及对未来的人均资源占有量的判断密切相关。所以，一项政策，本质上就是组织对于特定环境的认识。在现代社会中，这种认识当然要以科学的知识和方法为基础。过去我们实行的某些错误政策，如批判马寅初的人口论、消灭商品经济等等，均反映了在人口规律和经济规律问题上的认识偏差。 （三）政策具有目标指向性和问题针对性 政策是为达成组织目标、解决组织面临的问题而提出来的，它与组织的目标与存在的问题密切相联。因此，政策也必然与具体的时间、地点、条件以及具体的利益要求和利益关系密切相联。在不同的历史时期和不同的历史条件下，组织所面对的问题会有很大的变化，相应而制定的政策也就会有不同。 在20世纪80年代的经济改革过程中，我们在鼓励市场经济成分的发展方面制定和实施了一系列政策（例如个体户政策、价格方面的双轨制等等），因为那个时候迫切的问题是要打破过分单一的所有制形式。 在国际事务领域方面，新的国际经济、政治秩序开始形成，各种新的问题不断涌现，我们的对外政策当然也要审时度势作出新的调整。以“和平与发展”为我国开展外交活动的基本方针，争取最有利的经济发展国际空间和宽松环境。 （四）政策的产生和制定要经过法定的组织程序 这种程序保证政策的合法性与权威性。任何组织的或个人的意见、看法、知识，若未经合法程序的确认，是不能成为政策的。至于政策确立的程序，则与组织的性质密切相关。中国共产党作为无产阶级的政党，是以民主集中制的原则与程序来研究和制定政策的。

书籍目录

第二版前言 第三版前言 第一编 第一章领导现象与领导学（上）：领导学的产生与 兴起 第一节领导现象及其历史记录 一、与人类生活相伴随的领导现象 二、历史文献记录的领导活动 第二节现代社会与领导学的产生 一、国外领导理论的产生与发展 二、领导学在我国的兴起和发展 第二章领导现象与领导学（下）：领导学研究的对象、 意义与方法 第一节领导学的研究对象 一、领导学研究什么 二、领导学：一门综合性、应用性学科 第二节研究领导学的意义 一、理论意义 二、实践意义 第三节研究领导学的方法 一、理论概括 二、经验分析 第三章领导学的学科规定性 第一节领导学的三层次结构 一、领导学：领导活动的理论解释 二、领导科学：领导活动的实证分析 三、领导艺术：领导学的经验储备 第二节领导学与相关学科的界域 一、领导学与管理科学 二、领导学与人文科学 三、领导学与社会科学 四、领导学与党建学说 五、领导学与自然科学 第二编 第四章领导：概念分析 第一节领导：含义、特点与社会定位 一、领导的含义 二、领导的特点 三、领导在社会组织中的地位与作用 第二节领导的性质 一、领导二重性的含义 二、领导二重性的关系 三、领导权力的公共性问题 第三节领导者的三重规定性 一、领导者的职位 二、领导者的职权 三、领导者的责任 第四节领导生态：三边互动 一、领导者 二、被领导者 三、领导环境 第五节 领导与管理的概念异同辨析 一、 领导与管理概念矛盾的逻辑分析 二、 领导与管理异同面面观 第五章领导者：个体素养与群体结构 第一节 领导者素养：含义、特点及其作用 一、领导者素养的含义 二、领导者素养的特点 三、领导者素养的重要性 第二节 领导者素养的基本内容 一、政治素养 二、知识素养 三、能力素养 四、心理素养 第三节 提高领导者的素质 一、体制改革：提高领导者素质的关键 二、个人修养：提高领导者素质的基础 三、提高领导者素质的途径与方法 第四节 领导班子素质结构 一、年龄结构 二、知识结构 三、智能结构 四、气质结构 第六章领导体制（上）：历史与现实分析 第一节 西方领导体制的发展变迁 一、家长制行政领导 二、“硬专家”转行领导：经理层的兴起 三、职业“软专家”领导 四、专家集团领导 第二节 我国领导体制的历史演进：一个基本刻画 一、古代社会的基本情形 二、战时体制与和平时期领导体制 三、领导体制改革：呼唤领导工作专业化 第三节 领导体制的当代变迁：一个事实描述 一、历史必然性 二、趋势 第七章领导体制（下）：领导活动的根本机制 第一节 领导体制：含义、性质和作用 一、领导体制的含义和内容 二、领导体制的二重性 三、领导体制的作用 第二节 合理的领导组织结构 一、线性结构 二、职能性结构 三、混合型结构 四、矩阵式结构 第三节 现代领导体制的类型 一、一长制和委员会制 二、层次制和职能制 三、完整制和分离制 四、集权制和分权制 第八章科学决策：有效领导的保证 第一节 决策：定义、功能和模式转型 一、决策的定义和特征 二、科学决策的功能 三、决策模式转型：从经验决策到科学决策 第二节 科学决策的主要内涵 一、公共性：科学决策的本质属性 二、科学决策的制度安排 三、改革和完善决策机制的措施与途径 …… 第三编 第四编 跋 主要参考与引用书目 参考书目 第一版后记 第二版后记 第三版后记 第四版后记

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《领导学:理论、实践与方法(第4版)》主要阐述领导学讲些什么的问题；建构领导文化，旨在扩展领导学的学科视野，使领导学面向应对的社会历史来言述自己的学理。《领导学:理论、实践与方法(第4版)》适合政治学、公共管理学、经济学、管理学、社会学、哲学、历史学、法学等高校文科专业作教材使用，也适合广大公务员及各类型领导管理者阅读。

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