促进经济发展方式转变的税收制度变革研究

章节摘录

版权页：   插图：   促进经济发展方式转变的税收制度变革研究 国家税务总局税收科学研究所课题组 内容提要：加快经济发展方式转变是中国经济领域的一场深刻变革，关系到改革开放和社会主义现代化建设的全局。转变经济发展方式本质上是要走全面协调和可持续发展道路，加快经济结构战略性调整，积极建设资源节约型、环境友好型社会，尤其在合理利用自然资源、保护生态环境的基础上，开拓更为广阔的财税源泉，促进经济和社会又好又快发展。文章从经济发展方式转变的基础理论入手，概括性地介绍了税收制度与经济发展方式的辩证关系，同时借鉴国外转变经济发展方式的成功经验，提出中国促进经济发展方式转变的税收政策及其制度建议，对进一步完善社会主义市场经济、全面建设小康社会，将发挥更为积极的作用。 关键词：经济发展方式转变；税收制度 促进经济发展方式转变是党中央、国务院提出的重要战略举措，也是“十二五”规划的核心目标之一，贯穿于经济社会发展的全过程和各领域。税收作为调节经济社会发展的重要杠杆，是党中央、国务院出台的一系列促进教育、就业、社保、医疗、住房等惠民措施的基本手段之一，也是税收服务经济社会发展的切人点和落脚点。在当前举国转变经济发展方式的当口，将保障民生、保护环境提高到同促进国民经济增长同样的高度调整税制改革思想，科学地进行税制改革，对于科学调整税收政策，完善和优化税收制度，促进科技进步、管理创新，优化社会保障，改善民生，优化资源环境等方面具有深远意义，作用非同小可。 一、经济发展方式转变的理论基础 经济发展方式是在经济增长方式基础上提出的。要弄清什么是经济发展方式，首先要弄明白经济发展与经济增长的关系。 经济发展一般包括经济总量的增长、经济结构的优化、经济增长质量和效益的提高三个方面，从动力上看是如何协调投资、消费和出口的关系问题。它有狭义和广义之分；狭义的经济发展是指物质生产的发展，就是单纯以经济增长为目标。这时期的经济发展往往与“经济增长”具有相同的含义；广义的经济发展既包括物质生产发展，也包括人们物质福利生活改善、精神文化生活水平和环境质量的提高，还包括经济体制的完善。

书籍目录

促进经济发展方式转变的税收制度变革研究 一、经济发展方式转变的理论基础 二、当前中国经济发展方式与税收制度之间的相互关系 三、国外促进经济发展方式转变的相关税收政策 四、促进经济发展方式转变的税收制度改革建议 构建环境税收制度体系 促进经济发展方式转变 一、环境问题日益加重 二、环境税收的源起 三、国际环境税收发展的趋势与评价 四、中国环境税收制度的现状及缺失解读 五、创新环境税收制度促进经济发展方式转变 转型过程中促进公平收入分配的个人所得税政策选择 一、引言 二、现行个人所得税对收入分配的调控效应分析 三、现行个人所得税调控收入分配效果不佳的原因分析 四、促进公平收入分配的个人所得税路径选择 五、结论 促进经济发展方式加快转变的税收政策研究 一、浙江地税部门促进经济发展方式转变的实践探索 二、与经济发展方式转变相关的税收政策存在的问题 三、国外相关税收政策的借鉴及启示 五、完善促进经济发展方式加快转变的税收政策的建议 促进温州市经济发展方式转变的税收政策研究 一、温州经济现状及发展方式转变方向 二、温州地税部门促进经济发展方式转变的实践 三、税收政策实施过程中遇到的问题和困难 四、对策建议 促进节能减排税收政策的研究 一、常山县节能减排现状 二、常山县节能减排存在的问题分析 三、现行节能减排税收政策存在的问题 四、国外税收政策促进节能降耗减排的经验 五、实施节能减排税收政策的思考 提升船舶产业 优化收入结构 推进地方财力可持续增长 一、船舶工业的发展及其对地方财力的贡献 二、影响船舶业对地方财力贡献的因素 三、提升船舶业对地方财政收入贡献的建议 用足税收政策 助推经济转型升级 一、寻求发展，新昌经济持续平稳增长 二、地税部门运用税收政策助推经济发展方式转变的实践 三、现行税收政策在加快经济发展方式转变中存在的不足和问题 四、加快经济发展方式转变的税收政策对策建议 福建加快推进经济发展方式转变的地方税收政策研究 一、明确争取税收政策支持的指导思想 二、加快推进经济结构调整的地方税收政策 三、加快推进产业结构调整的地方税收政策 四、加快推进自主创新的地方税收政策 五、加快推进农（林）业发展方式转变的地方税收政策 六、加快推进生态文明建设的地方税收政策 七、加快推进经济社会协调发展的地方税收政策 八、加快发展文化产业的地方税收政策 九、加快两岸经贸往来先行先试的地方税收政策 促进经济发展方式转变的税制思考 导语 一、现行分税制固化激化了我国经济发展方式的现实问题 二、现行分税制制约经济发展方式转变的成因分析 三、分税制促进经济发展方式转变的着力点 结语 转变经济发展方式的税收约束及其对策 一、税收对转变经济发展方式的作用机理 二、现行税制对转变经济发展方式的约束 三、化解税收约束的对策思考 促进四JIl～n快发展方式转变的税收制度变革研究 一、税收制度在转变经济发展方式过程中的职能和作用 二、从四川实际出发探析变革现行税收制度 与加快转变经济发展方式的客观必然性 三、促进经济发展方式转变的税收制度重构 促进经济发展方式转变的税制改革研究 一、对我国转变经济发展方式的基本历程和税制演变的简要回顾 二、新阶段转变经济发展方式对税收制度改革提出的基本要求 三、促进新阶段经济发展方式转变的税制改革设想 促进煤炭经济发展方式转变的税收制度变革研究 一、陕西能源经济发展现状 二、陕西煤炭经济发展的现实调查（以榆林市为例） 三、煤炭经济发展中税收政策存在的问题 四、促进煤炭经济发展方式转变的税收制度变革建议 促进“关天经济区”经济发展的税收制度变革问题研究 一、 “关天经济区”经济发展与产业结柯晴况 二、当前“关天经济区”税收制度现状及存在的问题 三、 “关天经济区”经济可持续发展税制的改革 促进农产品加工业发展的增值税税收政策变革问题研究 一、农产品加工业现状 二、现行农产品加工业增值税政策存在的问题 三、促进农产品加工业发展的增值税政策建议 四、结束语 促进循环经济发展的税收制度变革研究 一、甘肃循环经济发展的现状、规划及前景 二、税收支持甘肃循环经济发展的效果和存在的不足 三、支持循环经济发展的税收制度改革建议 …… 促进宁夏转变经济发展方式的税收政策研究 促进新疆经济发展方式转变的财税制度变革研究 对新疆实施油气资源税改革与可持续增加地方财力的思考 促进经济发展方式转变的税收政策探讨 完善增值税税基 促进经济发展方式转变 纳税服务国内外比较分析与改进建议 国外资源税改革经验对中国的影响及其借鉴

编辑推荐

《促进经济发展方式转变的税收制度变革研究》是国家税务总局税收科学研究所“促进经济发展方式转变的税收制度变革研究”重点课题研究报告汇编。该课题系国家税该课题研究报告被总局法规司评为优秀等级。

作者简介

《促进经济发展方式转变的税收制度变革研究》从经济发展方式转变的基础理论人手，首先对迄今尚未定论的经济发展方式概念进行科学界定，奠定了课题研究的基础，并针对我国经济发展过程中面临的转变经济发展方式问题，借鉴国外转变经济发展方式的成功经验，提出了中国促进经济发展方式转变的税收制度构想，对于进一步完善社会主义市场经济体制、促进资源节约型和环境友好型社会建设，必将发挥更为积极的作用。

《促进经济发展方式转变的税收制度变革研究》主要内容包括：促进经济发展方式转变的税收制度变革研究；构建环境税收制度体系促进经济发展方式转变；转型过程中促进公平收入分配的个人所得税政策选择等。

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