气象灾害防御条例读本

章节摘录

3.完善气象灾害防御机制，保障人民生命财产安全。气象灾害防御工作涉及经济社会生活的各个领域，必须在政府的统一领导、组织和协调下，通过多部门密切协作，全社会共同努力才能做好这项工作。因此，有必要总结多年来防御气象灾害的经验，建立政府统一领导、多部门配合、社会广泛参与的防灾减灾机制，通过完善法律法规，进一步明确各级政府、有关部门以及社会公众在气象灾害防御活动中的权利义务关系，加强农村、街道、社区等基层的气象灾害防御能力建设。二、关于立法依据。1999年10月31日，《中华人民共和国气象法》（以下简称《气象法》）经第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过，于2000年1月1日起实施。《气象法》第五章专门对气象灾害防御进行了规定。本条例是与《气象法》配套的行政法规，对《气象法》第五章的相关内容进行了深化、细化，并作出了具有可操作性的具体规定。因此，《气象法》是本条例最直接的立法依据。同时，本条例又充分吸收了党中央、国务院关于气象灾害防御工作的一系列方针、政策，特别是《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》（国发~20063 3号）、《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》（国办发~2007349号）等重要文件精神，并加以概括总结，上升为具有普遍约束力的法律规定。此外，本条例在起草过程中，充分考虑了新时期气象灾害防御工作出现的新情况、新问题，也注意与《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国抗旱条例》等有关灾害防御的法律、行政法规的有效衔接。

前言

《气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）已于2010年1月20日国务院第98次常务会议审议通过，由温家宝总理签署第570号国务院令发布，并于2010年4月1日起正式实施。《条例》是继《人工影响天气管理条例》之后，国务院出台的第二部气象行政法规。它的颁布实施是深入贯彻落实科学发展观和依法治国方略的必然要求，是科学防灾、依法防灾的具体体现，标志着我国自然灾害防御法律体系更加完善，气象灾害防御工作的法律依据更加充分，法律保障更加有力。《条例》是根据《中华人民共和国气象法》相关规定，在总结多年来气象灾害防御实践经验的基础上，对有关内容进行了深化和细化，从而作出的有可操作性的具体法律规定。在《条例》制定过程中，国务院法制办先后三次征求了国务院有关部门和31个省级人民政府的意见，召开专家论证会，赴浙江、江西等省听取了基层的意见，并公开征求了社会公众的意见。在充分听取各方面意见的基础上，经与中国气象局、民政部等部门反复研究、协调、修改，报请国务院常务会议审议通过。《条例》充分注意到了新时期气象灾害防御工作面临的新形势、新要求和出现的新情况、新问题，有针对性地规定了气象灾害防御的有关制度和措施。

书籍目录

序气象灾害防御条例解读部分第一章 总则第二章 预防第三章 监测、预报和预警第四章 应急处置第五章 法律责任第六章 附则附录部分中华人民共和国气象法气象灾害防御条例国务院法制办关于《气象灾害防御条例(草案)》的说明国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见国家气象灾害应急预案国家气象灾害防御规划(2009-2020年)

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《气象灾害防御条例读本》由气象出版社出版。

作者简介

《气象灾害防御条例读本》内容简介：《气象灾害防御条例》（以下简称《条例》）已于2010年1月20日国务院第98次常务会议审议通过，由温家宝总理签署第570号国务院令发布，并于2010年4月1日起正式实施。《条例》是继《人工影响天气管理条例》之后，国务院出台的第二部气象行政法规。它的颁布实施是深入贯彻落实科学发展观和依法治国方略的必然要求，是科学防灾、依法防灾的具体体现，标志着我国自然灾害防御法律体系更加完善，气象灾害防御工作的法律依据更加充分，法律保障更加有力。

《条例》是根据《中华人民共和国气象法》相关规定，在总结多年来气象灾害防御实践经验的基础上，对有关内容进行了深化和细化，从而作出的有可操作性的具体法律规定。在《条例》制定过程中，国务院法制办先后三次征求了国务院有关部门和31个省级人民政府的意见，召开专家论证会，赴浙江、江西等省听取了基层的意见，并公开征求了社会公众的意见。在充分听取各方面意见的基础上，经与中国气象局、民政部等部门反复研究、协调、修改，报请国务院常务会议审议通过。

《条例》充分注意到了新时期气象灾害防御工作面临的新形势、新要求和出现的新情况、新问题，有针对性地规定了气象灾害防御的有关制度和措施。

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