毕节试验的政治学阐释

章节摘录

版权页：   经过上述对比分析，我们可以发现农村试验区改革是与经济特区比肩而立的解决中国农村问题与内地经济发展方式变革的重要策略，无论是深度、广度还是时间跨度，无论是重视程度还是推行力度，均不比最近推出的统筹城乡改革试验区逊色。由于是中央办公厅和国务院下的文件，在涉及中央或国务院各部门的协调问题上的授权甚至比统筹城乡改革只是国家发改委下文授权更具权威性和综合性。但当我们总体回顾中国的农村试验区改革进程的时候，我们也会发现，与最初的政策设计相比，农村试验区改革远远没有完成其既定任务。 根据农业部农村经济研究中心公布的资料表明，到2006年年底为止，按照中央规定的程序、经国务院批准备案的承接农村改革任务的试验区已达30个，分布在全国21个省、自治区、直辖市，其中包括160个县级单位，覆盖面积31.8万平方公里，总人口达8120万人。从涉及的农村人口总数看比最近的统筹城乡改革涉及的农村人口数要高上一倍。自建立以来，各试验区按照党中央、国务院关于农业和农村经济改革与发展的部署和要求，相继推出了20多个试验主题和上百个试验项目。这些改革试验项目涉及的主要内容几乎囊括了所有的“三农”领域，归纳一下大致包括如下制度改革：土地制度建设和土地适度规模经营；农村基层社区性和专业性合作经济组织建设；粮食购销体制和农村流通体制改革；乡镇企业制度和小城镇体制建设；农业和农村现代化建设；农产品市场建设和农业产业化经营体系建设；农村税费制度改革和金融体制改革；扶贫体制改革；林业、牧业、渔业和国营农场体制改革等。 我们必须承认，这些改革试验改革涉及了不少“现行的具体的制度和政策”，为改革探索了路子：为消除制约农村发展的制度性障碍和破解农村发展难题率先探索，创造了许多“最早”：最早提出建立以土地为中心的社区股份合作制，最早开始探索山地流转办法，最早启动粮食购销体制改革，最早推行乡镇企业股份合作制，最早把家庭承包经营引入草场制度建设，最早把“大包干”引入国有农场改革，等等。

内容概要

黄水源，文学博士，管理学博士研究生、政治学博土后；贵州省社会主义学院研究员、贵州省委统战部毕节试验区研究中心研究园，贵州毕节学院兼职教授，毕节试验区研究院研究员。

书籍目录

导论：政治学视野的毕节试验
第一章　毕节试验的缘起
　一、毕节试验区成立的背景
　二、毕节试验区建立的基本情况
第二章　试验区建设的政策理论架构与历史评估
　一、试验区建设的政策理论架构
　二、毕节试验政策运行的理论性阐释
第三章　毕节试验与中国反贫困政策
　一、毕节反贫困行动回顾
　二、毕节试验对中国反贫困行动的贡献
　三、发展与创新毕节反贫困战略
第四章　毕节模式：基于毕节发展历史的经验总结
第五章　毕节试验与当代中国政治发展
第六章　毕节试验：典范化的政治设计
第七章　毕节试验实施绩效的政治经济学分析
第八章　毕节试验制度创新评价
第九章　转型与发展：毕节试验新起点
第十章　发展型党建：毕节试验制度建设新突破
后记
主要参考文献

编辑推荐

《毕节试验的政治学阐释》由北京光明日报出版社出版。

作者简介

《毕节试验的政治学阐释》立足于当代政治理论，通过对毕节试验区的发展历程与现状川政治学理论进行阐释，在毕节试验的缘起、毕节模式的基本涵义、毕节实验与当代中国政治发展、毕节实验对政治设计的现实实践、毕节试验政策实施绩效的描述性分析，毕节试验的制度创新等方面进行了全面的探讨。作为解决西部欠发达地区历史与现实问题的政治设计的毕节试验，起源于政治家的现代思考，通过政策干预，强化其区域本身欠缺的利益表达与利益协调机制，在反贫附战略及区域发展上进行了有益的尝试，取得了定的试验效果，特别是为西部欠发达地区发展转型的政策干预提供了有力的理论支持。但由于地区的历史文化差异，政治设计的先天不足，毕节试验并没有完全达到政治设计的要求，在政策干预，制度创新体制机制的转换等方面需要进一步的强化，区域发展方式亟待转型。

图书封面

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