中国农村土地换保障的实践反思与理性建构

内容概要

郑雄飞  1977年12月生，湖南邵阳人。2010年毕业于中国人民大学劳动人事学院，获管理学博士学位。现为华东师范大学社会发展学院人口研究所讲师、中国现代城市研究中心兼职研究员。

主要研究领域：社会保障理论与政策、农村土地制度和农民权益保障；目前重点关注：城乡统筹过程中农民人口（含进城务工人员）的福利供给和福利改进（如“土地换保障”等）。已在《社会学研究》、《中国土地科学》、《北京社会科学》和《人口与发展》等刊物发表学术论文数篇。

书籍目录

第1章 导论1．1 选题理由1．1．1 研究缘起：“土地”链接两大战略1．1．2 实践基础：机制的磨合1．1．3 学界的“张力”：相关研究综述1．2 问题提出与研究内容厘定1．2．1 问题提出1．2．2 研究目的与目标1．2．3 研究内容1．2．4 相关概念界定1．3 研究设计1．3．1 研究思路1．3．2 研究方法1．3．3 本书结构第2章 “土地换保障”的相关实践——以成都市为例2．1 选择“成都”的原因：典型性分析2．1．1 西部明珠之经济社会发展不平衡2．1．2 统筹城乡综合配套改革试验区：政策投入重镇2．1．3 城乡一体化：实践创新的前沿阵地2．2 成都“土地换保障”的相关实践2．2．1 “征地补偿安置”模式2．2．2 “双放弃、三保障”模式2．2．3 “土地承包经营权换社保”模式2．3 “土地换保障”的类型与实质2．3．1 “土地换保障”的类型概括2．3．2 “土地换保障”的实质破解第3章 “土地换保障”的三维审视（一）——基于利益需求的视角3．1 “三维审视”的缘由与逻辑起点：资源配置的研究取向3．2 从利益需求视角看“土地换保障”3．2．1 政府的意志力和行为取向分析3．2．2 农村人口的意愿和行为取向分析3．2．3 村集体的意愿和行为取向分析3．2．4 企业的意愿和行为取向分析3．3 小结：“土地换保障”中参与主体意愿和行为取向的概述第4章 “土地换保障”的三维审视（二）——基于权利保护的视角4．1 农民拥有哪些权利4．1．1 国民权利4．1．2 村民权利4．2 “土地换保障”中有关农民权利保护的学理分析4．2．1 基于公民权与村民权二者结合的人权视角4．2．2 基于自物权与他物权二者结合的物权视角4．3 “土地换保障”中有关农民权利保护的现状评析4．3．1 当前法律法规等行为规范的建构状况4．3．2 对“被征土地换社保”权利保护状况的评价4．3．3 对“双放弃、三保障”权利保护状况的评价4．3．4 对“土地承包经营权换社保”权利保护状况的评价4．4 小结：权利保护视角下“土地换保障”的综合评估第5章 “土地换保障”的三维审视（三）——基于抗风险能力建设的视角5．1 “土地换保障”之前农村人口所面临的各种风险5．1．1 从生命历程的角度看农村人口面临的风险5．1．2 从不同群体的角度看农村人口面临的风险5．2 “土地换保障”为农村人口提供的风险防御机制5．2．1 为被征地农村人口提供的风险防御机制5．2．2 为“双放弃”农村人口提供的风险防御机制5．2．3 为放弃或出让“承包经营权”农村人口提供的风险防御机制5．3 从抗风险能力建设角度对“土地换保障”的评估5．3．1 基于“风险树”的分析方法5．3．2 对“土地换社保”抗风险能力建设的评述5．3．3 对“土地换保障”内在风险的评述5．4 小结：“土地换保障”抗风险能力建设的综合评价第6章 “土地换保障”的理性建构（一）——资源配置的内在机理6．1 资源配置的方式和主体6．1．1 计划机制与政府6．1．2 市场机制与企业6．1．3 志愿机制与第三部门6．1．4 三种机制的融合：政府、市场和第三部门之间的伙伴关系6．2 资源配置的内在机理：“民生三角”6．2．1 资源配置的模型结构6．2．2 资源配置的基本原则第7章 “土地换保障”的理性建构（二）——基于“民生三角”的思考7．1 “土地换保障”的道德应该：经济社会转型中利益格局的变化7．1．1 “人一地关系”：人口自由流动与完善社会保障体系7．1．2 “地一权关系”：农业集约化经营与统筹城乡社会保障体系7．2 “土地”与“社会保障”之比较分析7．2．1 “土地”和“社会保障”的属性及其衍生权利束的分析7．2．2 基于“土地”和“社会保障”异同的分析7．2．3 小结：基本保障不能换，补充保障可以换7．3 “土地换保障”的实践理性：基于“民生三角”的思考7．3．1 以农民的利益需求为导向，公平配置城乡资源7．3．2 建立健全法律法规，严格依法实施，切实保护农民权利7．3．3 加大投入，强化能力建设，多方合作共赢第8章 结束语8．1 主要研究成果与研究特色8．1．1 主要的研究成果8．1．2 主要的研究特色8．2 需要进一步研究的问题参考文献后记

作者简介

作为一种社会实践，“土地换保障”在各地得到了广泛的探索，也引发了学术界的诸多争议。本书旨在平息争议和改进实践，主要探讨“土地换保障”是否成立，其内在的理性是什么？在田野调查和文本分析的基础上，从“资源配置”的角度切入，通过实践描述、理性分析和理论推演，从“利益需求”、“权利保护”和“抗风险能力建设”三个维度对“土地换保障”进行了实践反思与理性建构。研究发现，当前流行的有关“土地换保障”的观点是不准确的；具体而言，以“土地”交换“基本保障”是不成立的甚至是错误的，既不合理也不合法，但也不能全盘否定，在依法自愿的前提下农村人口可以用土地权益来添置“补充保障”且必须遵循“民生三角”的基本原理。

图书封面

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