中华人民共和国突发事件应对法读本

章节摘录

中华人民共和国突发事件应对法第一章　总则第一条　为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突出事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，制定本法。第二条突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动，适用本法。第三条本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。第四条国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。第五条突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生，最大限度地减轻重大突发事件的影响。第六条国家建立有效的社会动员机制，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高全社会的避险救助能力。第七条县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政府共同负责。突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。……

书籍目录

绪论中华人民共和国突发事件应对法关于《中华人民共和国突发事件应对法（草案）》的说明第一章　总则　【本章提要】  第一条  [立法宗旨]  第二条  [调整范围]  第三条  [突发事件含义及分级标准]  第四条  [应急管理体制]  第五条  [突发事件应对原则和重大突发事件风险评估体系]　第六条  [社会动员机制]　第七条  [突发事件应对分工]　第八条  [突发事件领导机构、应急指挥机构及职责]　第九条  [突发事件应急办事机构]　第十条  [公开原则]　第十一条  [比例原则]　第十二条  [征用财产与补偿]　第十三条  [时效中止与程序中止]　第十四条  [武装力量、民兵参与应急]　第十五条  [国际合作与交流]　第十六条  [对突发事件处置工作的监督]　【学习参考】　　一、关于国外突发事件分类标准的分析　　二、关于国外应急管理体制的分析　　三、关于突发事件应急办事机构的分析　　四、确立比例原则的重要意义　　五、其他国家和地区关于紧急征用补偿的规定第二章　预防与应急准备  【本章提要】　第十七条  [突发事件应急预案体系]　第十八条  [突发事件应急预案的基本内容]　第十九条  [城乡规划应当符合预防、处置突发事件的需要]　第二十条  [安全防范]　第二十一条  [及时调处矛盾纠纷]　第二十二条  [单位预防突发事件的义务]　第二十三条  [高危行业企业预防突发事件的义务]　……第三章　监督与预警第四章　应急处置与救援第五章　事后恢复与重建第六章　法律责任第七章　附则附录一　典型案例解析附录二　国家应急预案附录三　相关法律及规范性文件列表

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《中华人民共和国突发事件应对法读本》突发事件应对法的公布施行，对于提高全社会应对突发事件的能力，及时有效控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会制度，构建社会主义和谐社会，具有重要意义。 

为方便各级行政机关及其工作人员以及社会各界全面了解、准确把握突发事件应对法的有关规定，保障突发事件应对法的全面实施，《中华人民共和国突发事件应对法读本》对《中华人民共和国突发事件应对法》进行了准确、通俗、精练的解释，并附列出了相关的法律、法规与规章等制度。

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