反垄断制度与政府管制

章节摘录

版权页：反垄断法和相关的管制立法分别是反垄断制度与管制制度形成和运作的基石。反垄断法和管制立法之间的关系，也是理解不同国家权力体系之间协调的关键所在。就普遍的观念看，从对竞争价值的评述中可以看出，竞争具有普遍价值，因此以促进竞争为直接目标的反垄断法也相应地具有普遍的适用性；对竞争价值的减让是为了特定目标的例外情况，因此，管制立法相对于竞争法而言则形成了特别的例外。用简单的一句话来概括，从竞争的视角看，反垄断法是一般法，管制立法是特别法。因此，在同样的法律渊源的层级上，管制立法关于限制自由竞争的规定当然形成反垄断法的例外。而其他较低的法律渊源层级的管制性规范文件的效力都低于反垄断法，除非是完全贯彻了管制立法的规定和原则，其中限制自由竞争的相关规定一般都会构成对反垄断法的违反。反垄断法和管制立法“一般法和特别法”的关系，对于整个反垄断体系和管制体系内的规范性文件的效力关系，具有最为基础的作用，它决定了国家促进和限制竞争两类权力的基本法律界限，也决定了这两类权力调和过程中反垄断制度的积极主动作用，还构成了反垄断法对管制主体、管制规范立法主体具体和抽象行为的豁免、审查、责任制度等一系列反垄断具体制度运行和实施的基石。

书籍目录

第一部分  概念、历史和基本理论  第一章  基本概念解析    一、管制的复杂含义      二、垄断和反垄断      三、反垄断与管制的几种概念关系    四、本书的界定    五、其他用语的界定  第二章  反垄断制度和政府管制的历史沿革    一、前市场时代：管制即垄断    二、自由的兴起和反对管制下的垄断    三、现代反垄断与管制体系    四、现代国家干预结构中的反垄断和管制体系  第三章  影响反垄断和管制制度的基本理论    一、平均成本理论    二、可竞争理论    三、管制的竞争理论第二部分  比较制度研究  第四章  美国：平衡发展的模式    一、反垄断和管制体系的分立时期    二、反垄断与管制体系的互动时期　　……第三部分　现代反垄断制度与政府管制的互动结语主要参考文献后记

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《反垄断制度与政府管制》是由北京师范大学出版社出版的。

作者简介

《反垄断制度与政府管制》内容简介：反垄断法素来被誉为市场经济的“经济宪法”，但是，中国改革开放已三十多年，自中国共产党“十四大”报告明确提出建立市场经济体制也已经有十多年的历史，但我国长期缺乏切实促进竞争的法律制度。早在1987年原国务院法制局就成立了《反垄断法》起草小组；1994年，反垄断法列入了八届全国人大常委会立法规划，1998年又列入了九届全国人大常委会立法规划；直到2007年我国才颁布了《反垄断法》，并于2008年8月1日开始实施。可以说，改革开放三十多年来，反垄断制度在我国市场化的经济改革中所起到的作用是极为有限的。

反垄断法迟迟“出不来”或者“不出来”，很大程度上是因为人们质疑反垄断法在我国现有的经济状况下的意义和价值。因为从西方的反垄断法（尤其是对中国最具影响力的美国）来看，反垄断法所针对的市场主体的垄断在中国尚未形成气候，很多人认为反垄断法即使出台也无用武之地。中国主要的问题在于来自政府行为导致的垄断，这是中国所特有的垄断现象，其他国家的反垄断法都没有这样的内容。对于是否要将相关问题写入反垄断法，一直存在争议。

图书封面

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