案例行政法学

章节摘录

版权页：由此逐步建立起民主法治政府，具体表现为有限政府、服务政府、规范政府、阳光政府和责任政府（包括相应的行政法治理念和制度），体现出民主精神、科学精神和法治精神的行政法治系统，从而实现行政法文化革新。对于我国行政法而言，行政法文化革薪的主要内涵就是上述民主精神、科学精神和法治精神的逐步实现。这一种精神追求的具体表现就是21世纪中国行政法的三个相互联系和影响的发展进程：其一，行政法的民主化进程。例如，行政主体和行政权力的多元化、社会化发展，行政相对人更广泛和主动地参与行政过程，在行政相对人的财产权利和人身权利受到更充分保障的前提下，其政治权利和社会权利将受到更多关注，更加注重依法保障公民参与、行政公开、非强制性行政方式的采用等各项行政民主制度的逐步扩大与有效实施，真正实现以人为本、刚柔相济的行政法制。其二，行政法的科学化进程。例如，在行政法制实践中更加注重现代科学技术的运用和行政管理理念与方法的创新，特别是积极运用高新技术手段后电子政务的全面推行和电子政府的稳步建立，更加注重权利与义务、权力与责任、规范与效果、成本与效益的协调和平衡，形成更加科学合理的行政公务行为的评价与调整机制，行政法制模式更符合我国实际。其三，行政法的法治化进程。例如，行政机关的行为更加规范化、制度化、透明化和具有更强的预期性，具有“双刃剑”特性的行政权力将被更严格地纳入行政法的原则和规则的约束下运作，人权保障更加受封关注和依法推进，对行政相对人权利的救济更加充分，行政相对人的行为也将更有效地受到行政法原则和规则的约束，.从而促进建立法治政府、法治国家和法治社会。研究行政法现象及其规律的行政法学，也必然受到这一进程的影响。总体而言，从基本理念、指导原则、基本内容、方法技术、教学研究方式等各方面来分析，我国行政法学在21世纪将进一步从机械法学向能动法学、从静态法学向动态法学、从单一工具法学向综合功能法学演进，这一变迁过程将对行政法制建设以及整个法制建设和社会生活各个方面带来重大、深刻和长远的影响。不言而喻，其对于行政法制实务的影响也是非常广泛和深刻的。

内容概要

莫于川，1956年出生于四川重庆，先后毕业于成都陆军学院、重庆市委党校和行政学院、中国逻辑与语言函授大学、中国社会学函授大学、四川外国语学院、西南师范大学、西南政法大学、中国人民大学，获法学博士学位。曾插队务农、参军服役、从事社会科学研究和行政管理工作。现为中国人民大学教授、博士生导师、宪政与行政法治研究中心执行主任、中国行政法研究所所长。兼任中国法学会行政法学研究会副会长，国家行政学院、北京大学、中国政法大学、苏州大学、西南政法大学等教学研究机构的客座教授或研究员，北京市人大常委会、青岛市人大常委会、广西区人民政府等机构的法制建设顾问或立法咨询顾问，重庆仲裁委员会、海口仲裁委员会的仲裁员。主要研究方向是行政法学。承担过多项国家立法和地方立法的研究起草工作，主持过多项社会科学研究课题，出版过多种专著和教材，发表过多篇学术论文和研究报告。

书籍目录

导论 走向民主、科学、规范的中国行政法
第一章 行政法的理念与基本原则
 案例一：四川夹江打假案
 案例二：史某不服行政处罚案
 案例三：夫妻卧室观看黄碟案
 案例四：2004年成都市强拆机场路广告牌事件
 案例五：汇丰公司诉哈尔滨市规划局案
 案例六：武汉首例“政府信息公开”案
第二章 行政法主体
 案例一：张某不服行政裁决案
 案例二：田永诉北京科技大学案
 案例三：溆浦县中医院诉溆浦县邮电局不履行法定职责案
 案例四：王某不服某县工商局行政委托处罚案
 案例五：商某不服行政拘留案
 案例六：点头隆胜石材厂不服福鼎市人民政府行政扶优扶强措施案
第三章 抽象行政行为
 案例一：乔占祥诉铁道部“春运”提价案
 案例二：孙志刚案
 案例三：桂亚宁诉中国民航总局行政立法不作为案
 案例四：登封25名“下课”教师诉市政府案
第四章 依职权的具体行政行为
 案例一：宋德新告郑州市城市管理行政执法局案
　……
第五章 依申请的具体行政行为
第六章 行政主体实施的其他行为
第七章 行政程序
第八章 行政复议
第九章 行政诉讼
第十章 行政赔偿和行政补偿
附 录 行政法与行政诉讼法常用法律文件

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《案例行政法学》是中央广播电视大学教材之一。

作者简介

《案例行政法学》针对当前我国社会转型发展时期不断发展变化的行政管理和行政法制实践，从当今行政法新理念和行政法制具体实务的角度，以典型的行政法案例作为分析线索，阐述了当代行政法学理论与实践的基本内容。全书共有十章内容，包括行政法的理念与基本原则、行政法主体、抽象行政行为、依职权的具体行政行为、依申请的具体行政行为、行政主体实施的其他行政行为、行政程序、行政复议、行政诉讼、行政赔偿和行政补偿。《案例行政法学》综合采用了规范分析、实证研究、经验研究、统计分析、比较研究、对策研究、特别是案例分析等现代法学研究方法，通过对五十三个案例的具体分析，重点研究讲解了行政法的基本概念、基本原理、基本制度以及行政法理论和实践的最新发展。书后附现行重要行政法律文件目录，给学习者进行扩展、深入的学习研究提供了便于参考使用的基本线索。《案例行政法学》在体例上，各章正文之前安排了学习目标、学习要求、其他配套教学资源提示、关键词等栏目，然后是案例介绍和分析及其理论解说，最后是小结和思考题，使《案例行政法学》具有较强的针对性、适用性和可读性。

图书封面

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