当代城市病
出版社:中国青年出版社
出版日期:2003-7-1
ISBN:9787500649311
作者:邓伟志
页数:306页
书籍目录
导言 关注“城市病”
一 生存压力的扩张
第一章 贫困难抑
第二章 失业难料
第三章 城市乞丐
第四章 流动人口
二 人文精神的失落
第五章 人文危机
第六章 家庭危机
三 犯罪行为的滋生
第七章 黑社会问题
第八章 未成年人犯罪
第九章 数字化犯罪
第十章 空间危机
第十一章 生态危机
主要参考资料
后记
作者简介
《当代"城市病"》主要有贫困难抑、贫困的界定、贫困：城市发展的隐患、反贫困：一场持久的斗争、失业：历史视角、失业：对策研究、城市乞丐、乞丐：城市管理的难题、乞丐问题的社会成因、思考与对策、流动人口、城市化中的流动人口、流动人口扫描、人文精神的失落、人文危机、城市：精神的荒漠、人文危机的根源、为城市补精神钙等内容。
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精彩书评 (总计1条)
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2006年03月02日 06:29 李涛 仇保兴指出所有的“城市病”都是由于调控机制不完全国家建设部副部长仇保兴日前在国资委研究中心的专题演讲中提出，目前我国城镇化正面临八大挑战。首先是快速城镇化对自然环境的约束。仇保兴指出：像美国的大部分城市，除了早期的城市，都是郊区，城市的密度非常低，这样土地的利用率就非常低，资源破坏率也很低。而在欧盟，城市的密度非常高，先有城镇化后有资源化。而在美国城镇化、资源化同时发展；因此美国反思了他们的城镇化，认为以前的增长就是愚蠢的增长。我们应从美国和欧盟的城镇化经验教训里汲取功能，避免他们曾经出现过的问题。因为城镇化是刚性的，一旦出现就不可能纠正；城镇人口的人均能耗是农村的三倍左右，所以水、空气、固体污染都成为城市产业，这些污染物从面转移到点上，如果不加以控制，扩散就更大。其次，城乡收入和居住环境差别越来越大。在许多城市，人口转移在前，规范化就业滞后，出现了类似国家失控的状况。而在南方一些地方，城乡的收益差异扩大，失地农民和城市弱势群体问题很严重。第三个挑战来自土地、水等稀缺资源的集约利用。自然遗产、历史文化遗产受到了巨大影响，城市建设用地供应日趋紧张。城市建设用地占整个耕地减少量的30%，交通用地、独立的工矿区和其他的用地占30%，所以造成了耕地符合大量的粮食安全的问题出现。全国性的水资源短缺，一方面是水短缺，一方面是污染加剧。历史文化遗产保护、生态环境遭受到最严峻的挑战。第四个挑战是实现经济结构转型，应对全球化挑战。优化调整城镇化系统结构和城镇发展布局。能够适应城镇化的转移，在全球化过程中间，有一部分城市因为具有应对的能力，竞争力会日益提高，成为世界城市网络接点，获得巨大盈利。有相当一部分城市缺乏应对能力，被城市化高速的全球化过程边缘，这时候失去了发展的动力，如果这些问题出现在中国，会为未来的发展埋下巨大的建筑伏笔。同时，全球化又对调整城市的产业结构和布局带来重大的机遇，但是有的时候会造成依赖。我们要拿市场来换技术，如果没有特殊的手段，我们是得不到技术的，市场让给别人，如果自己没有创新能力，我们永远是人家的雇佣，我们可能就为人家做加工厂，把原材料的消耗和污染全留在中国，开发和销售这两大最高利润的价值链的环节都在中国，消耗了中国的原材料，造成污染，把利润让给人家。当然，还应优化调整城镇基础设施供应结构。世界上所有的城镇化过程都造成了环境的污染，而且先污染后治理，成本代价太大了，有些生态是不能恢复的。所以必须要边发展边治理。第五个挑战是城镇政府短期行为危及到国民经济安全运行。比如低水平重复建设、关注形象和政绩工程、局部地方的房地产泡沫和经济波动。在城市化高速发展过程当中，大量的地方政府都有负债。第六个挑战是区域协调发展。比方说城市密集地区，城市与城市间隔很近，但是重复建设，产业严重不足。比如东北老工业基地的大量流失，在辽宁，城市中已有35万失业人口，煤已经挖尽了，这些人怎么解决？还有西部的问题，我们国家的西部和美国的西部是不一样的，我们国家西部生态非常脆弱，西部大开发如果功能定位不清，生态补偿机制缺乏，造成生态损坏，后果更加严重。第七个挑战是城市防灾与城市安全。生态改变造成流行性疾病，世界上城市化的初期，人类城市化面临启蒙。欧洲在文艺复兴时代以后，快速的城市化伴随着发展、几大疾病失去的人命比两次世界大战的总和还多，世界上原来的农业大国都变成工业大国了。如果基础设施跟不上的话，地震、洪水、泥石流等自然灾害，突发性污染事件和社会矛盾引发的城市安全隐患就会出现。第八个挑战是目前国家保障城镇化健康发展的体制。所有的城市病都是由于调控机制不完全；城市化的发展就像一家奔跑的火车，城市规划就是轨道，火车越提速，轨道刚性越高。非洲、拉丁美洲为什么出现了城市病？就是因为火车头跑得很快，轨道没有设置好，以及管理机制不完善。因此仇保兴指出，目前是以部门调控为主，各行业之间的综合调控不足；以城市政府为主，区域统筹不足；以长远的效益为主，对农村发展重视不足；以强调经济增长为主，经济社会协调发展和协调不足；以短期效益为主，对长远可法持续发展重视不足。
精彩短评 (总计2条)
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2006年03月02日 06:29
李涛
仇保兴指出所有的“城市病”都是由于调控机制不完全
国家建设部副部长仇保兴日前在国资委研究中心的专题演讲中提出，目前我国城镇化正面临八大挑战。
首先是快速城镇化对自然环境的约束。仇保兴指出：像美国的大部分城市，除了早期的城市，都是郊区，城市的密度非常低，这样土地的利用率就非常低，资源破坏率也很低。而在欧盟，城市的密度非常高，先有城镇化后有资源化。而在美国城镇化、资源化同时发展；因此美国反思了他们的城镇化，认为以前的增长就是愚蠢的增长。我们应从美国和欧盟的城镇化经验教训里汲取功能，避免他们曾经出现过的问题。因为城镇化是刚性的，一旦出现就不可能纠正；城镇人口的人均能耗是农村的三倍左右，所以水、空气、固体污染都成为城市产业，这些污染物从面转移到点上，如果不加以控制，扩散就更大。
其次，城乡收入和居住环境差别越来越大。在许多城市，人口转移在前，规范化就业滞后，出现了类似国家失控的状况。而在南方一些地方，城乡的收益差异扩大，失地农民和城市弱势群体问题很严重。
第三个挑战来自土地、水等稀缺资源的集约利用。自然遗产、历史文化遗产受到了巨大影响，城市建设用地供应日趋紧张。城市建设用地占整个耕地减少量的30%，交通用地、独立的工矿区和其他的用地占30%，所以造成了耕地符合大量的粮食安全的问题出现。全国性的水资源短缺，一方面是水短缺，一方面是污染加剧。历史文化遗产保护、生态环境遭受到最严峻的挑战。
第四个挑战是实现经济结构转型，应对全球化挑战。优化调整城镇化系统结构和城镇发展布局。能够适应城镇化的转移，在全球化过程中间，有一部分城市因为具有应对的能力，竞争力会日益提高，成为世界城市网络接点，获得巨大盈利。有相当一部分城市缺乏应对能力，被城市化高速的全球化过程边缘，这时候失去了发展的动力，如果这些问题出现在中国，会为未来的发展埋下巨大的建筑伏笔。
同时，全球化又对调整城市的产业结构和布局带来重大的机遇，但是有的时候会造成依赖。我们要拿市场来换技术，如果没有特殊的手段，我们是得不到技术的，市场让给别人，如果自己没有创新能力，我们永远是人家的雇佣，我们可能就为人家做加工厂，把原材料的消耗和污染全留在中国，开发和销售这两大最高利润的价值链的环节都在中国，消耗了中国的原材料，造成污染，把利润让给人家。当然，还应优化调整城镇基础设施供应结构。世界上所有的城镇化过程都造成了环境的污染，而且先污染后治理，成本代价太大了，有些生态是不能恢复的。所以必须要边发展边治理。
第五个挑战是城镇政府短期行为危及到国民经济安全运行。比如低水平重复建设、关注形象和政绩工程、局部地方的房地产泡沫和经济波动。在城市化高速发展过程当中，大量的地方政府都有负债。
第六个挑战是区域协调发展。比方说城市密集地区，城市与城市间隔很近，但是重复建设，产业严重不足。比如东北老工业基地的大量流失，在辽宁，城市中已有35万失业人口，煤已经挖尽了，这些人怎么解决？还有西部的问题，我们国家的西部和美国的西部是不一样的，我们国家西部生态非常脆弱，西部大开发如果功能定位不清，生态补偿机制缺乏，造成生态损坏，后果更加严重。
第七个挑战是城市防灾与城市安全。生态改变造成流行性疾病，世界上城市化的初期，人类城市化面临启蒙。欧洲在文艺复兴时代以后，快速的城市化伴随着发展、几大疾病失去的人命比两次世界大战的总和还多，世界上原来的农业大国都变成工业大国了。如果基础设施跟不上的话，地震、洪水、泥石流等自然灾害，突发性污染事件和社会矛盾引发的城市安全隐患就会出现。
第八个挑战是目前国家保障城镇化健康发展的体制。所有的城市病都是由于调控机制不完全；城市化的发展就像一家奔跑的火车，城市规划就是轨道，火车越提速，轨道刚性越高。非洲、拉丁美洲为什么出现了城市病？就是因为火车头跑得很快，轨道没有设置好，以及管理机制不完善。
因此仇保兴指出，目前是以部门调控为主，各行业之间的综合调控不足；以城市政府为主，区域统筹不足；以长远的效益为主，对农村发展重视不足；以强调经济增长为主，经济社会协调发展和协调不足；以短期效益为主，对长远可法持续发展重视不足。
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薄薄一本小册子，出版于十三年前，由多名作者合作而成的著作，论述城市化在中国语境的现实问。老实讲，书中提到的问题现今仍存在，当下又添了不少新问题，比如本地人和外地人的社会文化冲突、城乡矛盾、就业问题、网店对实体店的冲击等等。不过著作脉络清晰有条理，值得我学习