中国县级行政结构及其运行
出版社:贵州人民
出版日期:2004年8月
ISBN:9787221065674
作者:周庆智
页数:298页页
作者简介
本书是作者在W县实地调查基础上完成的个案研究。W县是中国北方地区一个国家级贫困县，隶属内蒙古自治区C市，下辖31个乡镇，总面积11882平方公里，总人口47.3万，经济发展以农牧业为基础。从提供一个比较完整的、详实的个案研究上考虑，本文对W县政府行政结构、过程和运行机制做出描述和理论分析。
发布书评
精彩书评 (总计1条)
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除了官方地方志，除了个别官员弄出的为了得博士学位的，除了个别学者政策型的书之外，以县为描述对象的实证之书我看到的就两本：一本是本书，一本是杨雪冬写他的家乡河北涞源改革开放后到90年代底的。他们都非常值得推荐阅读。先说后者，这本是作者的博士论文改成的，应该是难得的以事实实证为基础的作品，虽然也有概念穿插其中和提升，但基本上把那个时期主体内容说到了。有点遗憾的是作者多还是从政治学角度看和选取内容，这样应该说是有局限性的，因为很多东西内在相连，同为历史和生活。再者记录的很多还不清楚不详细，有的结论下的比较快了，细致排比，深入访谈似乎缺了点。其实作者是完全有能力和条件这样做的，而且非常值得记录。周老师这本书有点断代史的味道，考察的是90年代末和新世纪最初几年的情况，特别是作者访谈时的状态。其中有点在于访谈比较多，很多话非常实际真切，记得一个旅游局还是什么局的局长，就说了类似我们都是根本靠边站的职位之类的话，那确是现实。不过书内除了访谈外，资料堆积有点多，对正式制度纸面的东西用的多了，而且只靠个别访谈来解释其中非制度性的东西，这样还是显得单薄，好像还没说透彻。当然和前者同样的是，作者还是从社会学和政治学着眼多，最后还是让人略感整体历史的感觉少了点。记得好像作者在最后也谈到，他对如上下级（省市和乡镇）几乎没触及，这个作为研究来说是有很大缺陷的，因为事实是他们联系谈紧密了，而且越来越紧密。另外记得有本浙江一老师写的当地一县的内容，但还是框架大过描述，虽然也相对不错。关于县的研究很少，这个与现实、与这个时代的要求其实是很不相称的。好像点的出来的关于清代州县的研究就比现在类似的多，而且综合水平高，如《州县官的银两》等但呢个。我们的时代应该有更好的条件来做这个，也许是还没出来，也许是学科过于细化了，也许是大家面对真实的勇气减少了。我们盼望着！
精彩短评 (总计5条)
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在不恰当的讽刺以外，作者还是对县级政府的“行政管理职能”和“资源配置职能”做了较为深入的分析。 -
比杨雪冬那本书踏实多了。参与式观察有些欠缺，不知道是不是预设先行了？总体勾勒出了县级政权的动静内外。。为调研准备，读第二次。 -
扫了一眼，一本关于中国基层县级政府的博士论文，一直对县这一层级挺感兴趣的，作为直接和群众接触的一级政府，其有太多的研究空间，这篇从政治社会学的角度描述的。自从上了方法论课以后，总是会着重去看论文的结构章法啥的，呵呵 -
很出色，调查相当深入，论述严密。 -
县级政权的考察很细致，能反映出县级政权的运行（保运转，保吃饭）；但是作者是对北方一个城市的考察，不知到有没有代表性，南方的城市怎么样？一些稍富裕的城市怎么样？ 另外本书的考察应该在90年代，随着历史的发展以前的问题照现在的情况来看，有许多都消失了。但不得不说的是书中揭示的一些规律（比如政府的机构改革、财政的运作等）在当今情况下依然在发挥作用。