绿色行政

出版社:陈建成、 等 机械工业出版社 (2011-05出版)
出版日期:2011-5
ISBN:9787111341345
作者:陈建成
页数:207页

章节摘录

  第1章  导论  当前,气候变化所带来的后果正在变得越来越严重。北冰洋的冰层正在消融,海平面正在上升,海洋酸度日益增高,台风日趋频繁猛烈,冰川消融以及干旱和洪水等气象灾害的增多正在给水源供应造成越来越严重的威胁。这些影响已不再仅仅是预报,而是已经正在发生且确有记录的变化;全球气候变暖所引发的一系列生态环境和经济社会问题日益引起国际社会的广泛关注,并成为国际政治、经济、外交和国家安全领域的一个热点问题。面对地球所面临的严重威胁,为减少温室气体排放,世界各国都在作出重大努力。事实上,对于气候变化、生态危机等环境问题,公众、企业及其他非政府组织明显心有余而力不足,政府调控是解决的重要途径,只有政府通过各种法律、经济和宣传教育等手段发挥调控及引导作用才能予以解决;而且生态环保多属于公共服务,政府也应当承担更多责任。时任国家环保总局副局长的潘岳曾在接受《人民日报》记者采访时指出:构架绿色理念的环境经济政策体系,以绿色为导向的市场、社会和政府将构成绿色责任、绿色参与、绿色行政的有机主体,将构成落实科学发展观的巨大合力。惟其如此,“绿色中国”才有望实现。可见,政府是绿色行政的有机主体。  世界各国在治理环境、建设资源节约型、环境友好型及发展和谐型社会方面正作出各种努力,绿色行政的提出表现了一种新的行政理念20世纪以来,在全球气候变化、社会公共管理需求增加、政府职能急剧扩展、政府对经济和环保等日益增多的领域进行积极干预和调控的背景下,国际标准化组织推出环境管理体系标准,被视为绿色行政的一种工具和保证。建立绿色行政,适应保护资源、环境要求,实现社会、经济持续发展是当代行政管理的重要命题。  ……

内容概要

陈建成,男,1963年11月生。北京林业大学经济管理学院院长、教授、博士生导师。主要研究领域为农林经济管理、公共管理等。先后主、参编教材、专著20多部,主持和参与课题研究30余项,发表学术论文130余篇,获得国家级奖励1项,省部级奖励10余项。

书籍目录

前言引言  第1章  导论    1.1 绿色的含义    1.2 绿色行政的含义    1.2.1 绿色行政的不同理解    1.2.2 绿色行政概念的一个实证研究    1.3 绿色行政的意义和作用    参考文献第1部分  绿色理念  第2章  中国古代朴素的生态文明和绿色行政思想与实践    2.1 中国古代朴素的生态文明思想与实践    2.2 中国古代朴素的绿色行政思想与实践      2.2.1 起源时期(先秦时期)      2.2.2 发展时期(汉朝一清朝时期)      2.2.3 古代朴素的绿色行政思想与实践的现实意义    参考文献  第3章  现代绿色行政的缘起    3.1 经济发展与环保的不平衡    3.2 气候变化    3.3 生态危机      3.3.1 环境污染严重      3.3.2 资源消耗短缺和能源危机      3.3.3 生态系统的破坏    3.4 生态文明的兴起    3.5 绿色经济的出现    3.6 政府改革的需求    参考文献  第4章  绿色行政领域的主要研究进展    4.1 林业行政、环境行政、生态行政的发展状况      4.1.1 林业行政      4.1.2 环境行政      4.1.3 生态行政    4.2 国内外绿色政府的研究与实践      4.2.1 国外绿色政府的研究与实践      4.2.2 国内绿色政府的研究与实践    4.3 绿色行政的研究进展      4.3.1 绿色行政的概念研究及相关概念辨析      4.3.2 绿色行政的实施路径研究    参考文献第2部分  行政实践  第5章  绿色行政管理体系    5.1 绿色行政的实施前提    5.2 绿色行政管理体系      5.2.1 绿色办公      5.2.2 绿色行政组织      5.2.3 绿色行政决策      5.2.4 绿色行政执行      5.2.5 绿色行政监督    5.3 绿色行政管理体系的特点    5.4 绿色行政管理体系的建设方法    参考文献  第6章  绿色行政实践一    6.1 国际应对    6.2 《京都议定书》      6.2.1 《京都议定书》出台背景和概况      6.2.2 《京都议定书》对中国的影响    6.3 哥本哈根世界气候大会      6.3.1 大会背景和概况      6.3.2 中国的贡献及大会对中国的影响    6.4 坎昆联合国气候变化大会      6.4.1 大会背景和概况      6.4.2 中国对大会的贡献    参考文献  第7章  绿色行政实践二    7.1 各国应对    7.2 美国应对气候变化,发展低碳经济行动    7.3 德国应对气候变化、发展低碳经济行动    7.4 英国应对温室气体减排和气候变化    7.5 应对全球气候变化澳大利亚发布降低碳污染计划    参考文献  第8章  绿色行政实践三    8.1 中国应对    8.2 国家能源委员会    8.3 应对气候变化和节能减排工作领导小组    8.4 对中国应对气候变化的政策与行动的解读    8.5 中国为减缓气候变化作出的显著贡献    8.6 《应对气候变化林业行动计划》    8.7 中国着力发展绿色经济    参考文献第3部分  保障建设  第9章  绿色行政的保障体系建设    9.1 绿色行政意识形态建设      9.1.1 政府部门绿色行政意识形态建设      9.1.2 绿色意识在大众的宣传    9.2 绿色行政法律体系建设      9.2.1 全国人大、国务院、各部委、各省市的环保努力      9.2.2 环境保护法规定      9.2.3 国际IS014001环境管理标准    9.3 绿色行政管理体制建设      9.3.1 行政管理体制范式选择      9.3.2 行政管理环境经济政策体系建设      9.3.3 行政管理监督体制建设  参考文献附录案例  附录A    全国生态市张家港首推绿色行政受益  附录B    绿色会议  附录C    事事园林思维,处处绿色行政  附录D    园林垃圾处理  附录E    一组案例

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《绿色行政》由陈建成、张玉静编著,本书形成三部分的一个主体框架:    第一部分为绿色行政的绿色理念研究,包括第二至第四章,“谈古论今”,涉及中国古代朴素的生态文明和绿色行政思想与实践,到现代绿色行政缘起以及绿色行政相关研究进展总结。    第二部分为绿色行政的行政实践研究,包括第五至第八章,“四海内外”,涉及绿色行政管理体系的理论构建,着眼于“大在气候变化”,着重介绍了国际社会、各主要工业化发达国家以及中国的绿色行政实践活动。    第三部分为绿色行政的保障建设研究,以第九章来呈现,“万无一失”,涉及意识形态建设、法律体系建设乃至管理体制建设,确保绿色行政的顺利推行。

作者简介

《绿色行政》由陈建成、张玉静编著,在参考和吸收了国内外绿色行政相关研究的最新成果的基础上,以新角度、新视野、新思路,较为系统地构建了绿色行政的基本理论框架,探讨了绿色行政内涵、中国古代朴素的生态文明和绿色行政思想与实践、现代绿色行政的缘起、绿色行政相关研究进展总结、绿色行政管理体系建设、绿色行政的行政实践研究以及绿色行政的保障建设研究等内容。《绿色行政》理论与实践相结合,提出了绿色行政的目标与任务,为新时期行政管理改革提供了新的理论支持,对未来行政实践具有现实指导意义。

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