《公开，才有力量》书评

武和平：要做对公众负责、对媒体坦诚的发言人

当今媒介化时代，舌尖有风险，传播有规律，新闻发言人是一项很专业的工作岗位，既要解决道的问题，又要解决术的问题，即讲究技术也讲究艺术。《打开天窗说亮话》讲公开之道，《公开，才有力量》则讲公开之法，道术结合，互为融通，目的在于解决目前官员不敢说不善说的问题。作者盘点非典以来的政府政务公开，和新闻发布的得与失，总结成功经验，疏理内在规律，剖析病灶沉珂，提出疗治方案，其核心观点就是公开二字，正如习近平同志强调的人心向背，力量对比是决定党和人民事业成败的关键。公信力及对人民政府的信任力量最大，而信任源于公开，透明度决定公信度，公信度决定话语权，这种话语必须是代表公众利益的公共话语，是通过媒体让老百姓听得到听得懂，并能广泛参与的真话，定能疏解民心，实现民主善治。武和平说，同样是大地震，唐山的信息封闭与汶川的透明开放相比，同样是非典，前期的人心慌慌，与后期的群防群治相比，同样是灾难事故，天津港口在爆炸中的发布失策，与东方之星客轮翻沉的舆论引导相比，一次次说明说话的观念机制和方法的重要。《公开，才有力量》这本书致力于探寻其中的规律，提供善待善用媒体的路径，落实到一招一式的方法，因为方法往往体现观念，是乘风化人的桥和船，上至议题设置，下至发布会的准备，具体到发言人的一言一行，直到操作层面的动作论，重要环节的全供给，努力使这本书成为贴近实战的教案和实操的手册。

公安部原新闻发言人武和平：如何应对舆论危机

事实证明，政府说得越多，政务越透明，被信任的程度就会越高，那种以“服从大局需要”“不能给制度抹黑”为借口，对突发公共事件一概不说的做法，非但不能维护自身的形象和利益，到头来反倒是愚弄了自己。可要从根本上解决这一顽症却绝非易事。因为“老路顺腿儿，老话顺嘴儿”，要迈过去“基本不说”到今天“主动要说”这个门槛，需从根本上摈弃束缚我们已久却浑然不觉的僵化观念，建立一种真说、早说、会说、善说的机制。而做到这一点，则需要有除旧布新、自我批判的勇气。因此决不能将政务公开、新闻发布当作应时应景的“盆景”，故作姿态的“秀场”，更非是居高临下的施舍与恩赐，而是自觉的履职行为。通过对话、沟通形成集思广益下的同意，通过平等参与的协商、整合，获得最大限度的认同和拥护。从这个意义上讲，要让公众成为倾听者，首先要让其成为平等参与的对话者、表达者，否则会是无效之语。为此，我们必须秉承刮骨疗毒的意志与决心，才可能洞悉我们的病灶所在，从而标本兼治，掌握“说话”的真谛，使“说话”成为政务工作的一翼，使“事无不可对民言”变为常态，成为每日百姓碗中的家常便饭，而非琼浆玉液的稀缺资源。不愿说、不敢说是态度问题；不善说、不会说是方法问题。二者互为因果，恶性循环。前者有两怕：一怕招惹是非自取其辱，因为说话意味着公开，公开即受监督，公开多一分，则约束多一分，对于懒政者和习惯于暗箱操作者当然成了大麻烦；二是怕言多必失，祸从口出，奉行“多做少说，低调为官”的原则，力避仕途风险。不善说，不会说的后者，由前者所派生，所谓“用进废退”，越不敢说，就越不善说，而不善说的结果加固了不敢说的意识，形成“惧媒”“敌媒”的心理，也就愈发不会说、不善说。往往“以不公开为常态，以公开为特例”，使大量政府信息迟滞闲置，甚至出了突发事件还失语沉默，这种供求逆差逐渐造成了大片“信息洼地”。主渠道的干涸，致使网络新闻产能过剩，媒体为满足公众的旺盛需求，自然改变了依赖路径，更加关注边缘新闻和揭腐曝丑，进而导致负面信息“倒灌”，而对政府的勤政作风、便民措施、政绩成果缺乏报道激情。加之官方话语呆板，形象干瘪，新闻价值含量不高，阵地便日渐萎缩，亦使自身的主观传播意图与最终的效果相去甚远，也使得负面新闻与正面新闻的结构形成效果倒挂，出现一种“黑白马赛克效应”：即政府只重视内部宣传而忽视对外传播，就像建造大楼将白色马赛克全贴在了楼内，主要搞了内装修。而听任媒体把黑色马赛克一块块不停地贴在政府的门脸儿上。久而久之，从外观上看去，贴满了黑瓷片的政府形象自然就被污化变形，并且还会出现“正面信息，负面解读，庸俗理解”的现象，造成“好事不出门，坏事传千里”的非对称局面。从这个意义上说，互联网是双向培育法治政府和法治社会的大课堂，是资政维稳的协商平台，也是突发公共事件舆论危机化解的缓释器。政府在其中善用多媒体整合资讯，对事件发生过程进行延递性公布，整合“断点”，揭示“盲点”，冰释“疑点”，疏导“淤点”，以真相终结谣言，做事件的最终定义者和解决者。这就能够促进信息自由流动和顺畅表达，激活每个人的政治参与愿望和潜能，形成国家治理能力现代化的合力，使互联网真正成为党和政府与群众之间的连心桥、民意窗、服务台，开启移动互联服务型政府的新时代。人有时无法改变眼前的现实，但却可以选定事实所证明的信念，信念不仅可以帮助你排除眼前的困顿或阴霾，还可以反过来以巨大的道义感支撑你的精神，使你正确看待这个世界，并按照信念去解释改造这个世界，且不被貌似强大的外在世界所屈服。同时，这种真与善的正义感人皆有之，只是程度不同，可谓人同此心，心同此理。崇高的精神可以影响他人，将每个人潜在的理念唤醒和点燃。信念，也由此构成我们演说中的魂魄。