中国公共冲突化解的机制、策略和方法

章节摘录

版权页：   插图：   冲突针对事项主要涉及冲突的直接原因和针对目标。评价包括对冲突事项的评价和对冲突对象的评价。我们假定评价对冲突意愿具有乘数效应，因此，以上两个变量的得分相乘，得出冲突意愿的总分。 （2）可用资源 可用资源涉及既有资源和组织化程度两个方面，设定组织化程度对既有资源具有乘数效应。用公式表示为： 可用资源=既有资源×组织化程度 既有资源主要包括人力、物力、财力和信息资源。根据这四项资源的得分可以将既有资源的拥有程度分为低、中、高三级，分别用1、2、3加以代表。 组织化程度主要包括冲突的领导者及其能力，冲突组织及其结构，以及冲突活动的组织性程度。根据这三项指标的得分可以将组织化程度分为三级：低组织化程度、中等组织化程度和高组织化程度，分别用1、2、3来代表。 我们假设组织化程度对可用资源具有乘数效应，因此，既有资源和组织化程度的乘积，便是可用资源的总分。最低分1分，最高分9分。 （3）冲突能量 我们假定可用资源对冲突能量具有乘数效应，因此，冲突意愿得分与可用资源得分的乘积，便是冲突能量的总分。最低分1分，最高分81分。 2.控制能量 控制能量涉及政府对经济、政治、暴力、信息和国外资源的拥有程度和控制能力。用公式表示为： 控制能量=经济资源控制能力+政治资源控制能力+社会资源控制能力+暴力资源控制能力 对经济资源的拥有和控制主要涉及政府与冲突相关的经济资源的拥有状况和控制程度。与冲突有关的经济资源主要包括土地、河流、山川、矿产资源、能源、货币、贵金属、粮食、油料、衣料、住房等。这种控制可以表现为国有资产、国家垄断、国家控股、特许经营、配给供应等多种形式。我们用以下操作性指标衡量经济资源控制能力的强弱：（1）对生产资料控制能力的强弱；（2）对生活资料控制能力的强弱；（3）对金融资源控制能力的强弱。 对政治资源的控制主要涉及政府对内部力量和外部政治力量的控制程度。我们用以下操作性指标衡量政治资源控制能力的强弱：（1）对政府内各种政治力量的控制程度；（2）对政府外各种政治力量的控制程度；（3）对公众政治倾向的控制程度。

书籍目录

第一章 中国当代公共冲突的背景与特点 第一节公共冲突的概念界定和功能解说 一 “冲突”的界定 二 “公共冲突”的界定 三 公共冲突的社会功能 第二节 当前中国公共冲突的产生背景和总体特点 一 公共冲突产生的一般原因  二 当前中国公共冲突产生的特殊背景  三 当前中国公共冲突的总体特点  第三节各领域公共冲突的主体、事项、起因和焦点 一 经济冲突事件的主体和原因  二 社会冲突事件的主体和原因  三 行政执法冲突事件的主体和原因  第二章公共冲突的爆发和升级机制研究 第一节大型冲突爆发可能性的分析模型一 一 案例选择 二 因素分析和指标设定 三 大型冲突爆发的分析假设与模型  四 对分析模型的案例检验 五结论和解释 第二节公共冲突的扩散与升级过程 一冲突的扩散 二冲突的升级 第三节 中国公共冲突事件的扩散与升级方式 一 经济冲突事件的升级方式及其原因  二 社会冲突事件的升级方式及其原因 三 行政执法冲突事件的升级方式及其原因 第四节谣言在公共冲突过程中的作用与防控 一 谣言影响公共冲突升级的作用机制  二 公共冲突中谣言传播的条件 三 中国谣言防控面临的挑战及其对策  第三章 中国公共冲突管理机制研究 第一节冲突管理的两个目标定位 一 表层平静及其实现条件和手段 二 深层稳定及其实现条件和手段 三 表层平静与深层稳定的辩证关系  四 中国冲突管理战略的目标定位及其效果 五 转向以深层稳定为主导目标的冲突管理战略  第二节冲突管理的三个层次递进 一 冲突处置 二冲突化解 三 冲突转化 四 公共冲突管理三个层次之间的相互关系  五 当代中国公共冲突管理的层次分析  第三节冲突管理的五大机制建设 一 不同主张的表达机制 二 对立观点的交流机制  三 冲突利益的整合机制  四 争议事项的裁决机制 五 对抗行动的制动机制  六 五大机制的平衡发展 第四节社会稳定风险评估机制的调整 一 地方政府对于社会稳定风险评估的基本做法 二 现有社会稳定风险评估制度的主要功效 三 现有机制的主要问题 四 完善社会稳定风险评估机制的对策建议 第四章 中国公共冲突化解的策略选择 第一节谈判与协商 一 冲突与谈判  二 中国工资集体协商的进展与问题 三 保障工资集体协商顺利进行的政策建议 第二节第三方干预 一 第三方干预的性质、类别和条件 二 第三方干预的不同形式 第三节 中国公共冲突事件中的处置和干预方式 一 经济冲突事件的处置与第三方干预  二 社会冲突事件的处置与第三方干预  三 行政执法冲突事件的处置与第三方干预  第四节运用行政权力干预公共冲突的作用及其限度 一 有关行政权力在冲突管理中作用的理论争论 二 冲突困境的类型与权力作用的限度  三 冲突管理目标与权力作用的限度  四 “威信介入”作为权力介入的替代选择 五 防范“二阶冲突”  第五节社会组织参与公共冲突治理的可能与限度 一 社会组织参与公共冲突治理的必要性  二 社会组织在公共冲突治理中的功能与角色  三 社会组织参与公共冲突治理的积极作用  四 社会组织参与公共冲突治理需要创造的条件 五 台北宝藏岩聚落拆迁冲突化解过程的案例研究 第五章公共冲突化解的具体方法 第一节冲突控制能力与冲突化解能力的互补 一 冲突控制与冲突化解 二 改革开放前以冲突控制为主导的冲突管理战略  三 改革开放以来冲突控制能力的下降与冲突化解的供给不足 四 强化冲突化解能力建设，弥补冲突控制留下的管理真空 第二节表达渠道与互动平台的平衡 一 公共冲突化解的渠道与平台  二 中国表达渠道与互动平台之间的失衡  三 表达渠道与互动平台的平衡建设  第三节行业自律与政府监管的合力 一 有关行业自律作用的学术争论 二 行业自律的实现条件 三 妨碍行业自律发挥作用的各种因素  四 行业自律与政府监管形成合力的三个条件 第四节社会认同对群体认同的制约 一 认同结构中的不同维度及其内在关系  二 影响认同的各种因素 三 我国认同的现状及其对冲突管理的影响  四 强化社会认同促进民族和谐的路径分析 第五节行政执法中政府公信力的维护 一 征地拆迁关系的不平衡性及其对政府公信力的 内在要求 二 行政执法中维持公信力的两难困境及其后果 三 在行政执法过程中提高政府公信力的路径选择 第六节 弱势群体权利保护与价值共识的形成 一 农民工在中国经济发展中的作用  二 农民工权利保障存在的问题 三 农民工权利问题的挑战及其社会意义 四 政府保障农民工权利的举措 五 农民工权利保障仍然面临的问题 第七节 中国公共冲突管理的困境与突破 一 当前中国公共冲突管理方式面临的困境  二 从公共冲突管理视角对杭州经验的解读 三 杭州案例的启示 参考文献 后记

编辑推荐

《中国公共冲突化解的机制、策略和方法》由中国社会科学出版社出版。

作者简介

《中国公共冲突化解的机制、策略和方法》由常健等著。在现代社会中，公共冲突是普遍存在的。但在不同的历史条件下，公共冲突会显示出不同的特点。《中国公共冲突化解的机制、策略和方法》对公共冲突的概念加以界定，然后概括中国当代公共冲突的总体背景和特点。在此基础上，通过对近年来发生的公共冲突事件的案例研究，具体分析中国各领域公共冲突的主体、事项、起因和焦点。

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