乡土民主的成长

章节摘录

　　在这一阶段，乡镇政府对选举过程的每一个步骤都要进行指导和监督，以保证选举的每一个环节都合乎法律程序。如村民选举委员会的建立、村级换届选举方案的制订、选民的造册登记、选民资格的审查、选民名单的按时公布、选民证的发放、村委会成员候选人的提名、候选人资格审查、候选人名单的公布、候选人情况的介绍及竞选演说、委托投票的办理以及选举大会的组织召开等都严格按照法定的程序进行，并严格按照秘密投票和无记名投票的原则，当场公布选举结果，颁发村委会干部当选证。例如在一个村正式选举投票的过程中，一位选民由于没有正确填写委托证被取消了委托投票权。后来又一位选民由于同样的原因被取消委托投票权，但这位选民当场撕毁选票，大吵大闹，选举无法继续进行。在这种情况下，为了保证选举能够正常进行，选举委员会和选举指导组商量决定恢复了该选民的委托投票权，党支部书记亲自把撕毁的选票粘好，乡镇领导也极力向这位村民赔礼道歉。当选举重新开始后，乡镇指导组要求选委会派人找回前一个被取消委托投票权的选民，但由于这位选民已经离开村子外出了，寻找选民的行动一直进行到下午6点多，原定下午3点结束的投票也由此被推迟到6点多。　　除此之外，乡镇政府还要保证选举过程的每一步都能通知到每一个选民。一般村都以村民小组为单位，由村民小组长负责本小组的每一位选民都能了解选举的各个环节。在整个选举过程中，进家入户的工作至少有五次：一是告知村民选举委员会的时间和地点；二是选民登记；三是发选民证（选民拿到选民证要按手印），告知提名候选人的方法和提名的日期、时间与地点；四是告知选民选委会组织竞选人竞选演说的时间和地点，要求选民到时参加。

前言

　　在广阔的黄土地上崛起的中国，有着源远流长的乡土文明。乡土文明的嬗变，深刻地映照着中国的历史进程。中国的治与乱、兴与衰、变革与倒退、发展与停滞，都可以从深厚的乡土文明中寻找到动因和根据。　　当今的中国正在发生历史上前所未有的大变革。现代化为乡土中国注入了强大的生机和活力，沉寂凝重的黄土地正在变为生机勃勃的金土地。但乡土中国的创造性变革绝非易事，更不可能一蹴而就。通向理想彼岸的重要条件之一就是乡村的有效治理。

书籍目录

村民自治：发生、发展与走向　现代国家的建构与村民自治的成长——对中国村民自治发生与发展的一种解释　和谐社会背景下的村民自治走向　中国村民自治走向未来村民自治：价值与限度　村民自治和民主理念　论中国乡村的“草根民主”　“草根民主”的民主意义：对村民选举与自治制度的理论阐释　中国农村社区的自治基础——关于村民自治政策的反思　论如何培养自治的真精神　完善村民自治立法，发展农村基层民主——关于制定“中华人民共和国村民自治法”的建议与思考　民主选举　中国村民选举的意义　村委会选举的赋权效应　“海选”是怎样产生的　村委会“组合竞选制”——符合中国农村实际的选举制度　经济发展与竞争性的村委会选举　农村选民在选举参与中的心态与行为——对40个村委会选举观察的一项综合分析　选举观察制度在广东村民委员会选举中的实施——一项地方制度创新的背景、动力与实际绩效的初步考察　村委会选举中乡村关系的新问题及对策研究——山西X市第六届村民委员会换届选举的观察与思考　村级治理　中国特色的农村政治——“乡政村治”的模式　村民自治：中国农民的政治参与　农村基层组织：运行机制与内部冲突　失范的契约——对一示范性村民自治章程的解诌　论乡村治理中的妇女参与与村级党组织的社会性’别　论村庄治理中的阶层博弈村民自治研究的研究　中国农村政治研究的理论视野

作者简介

《乡土民主的成长:村民自治20年研究集萃》系的出版不仅是政治学研究领域的拓展和深化，更是政治学研究视角和方法的转换。《乡土民主的成长:村民自治20年研究集萃》承继20世纪以来中国知识界走向乡村，走向基层，走向民众，进行社会改造和社会实验的传统，但更注重从现代化建设的广阔视野，关注和推进乡村政治社会发展，致力寻求有效的乡村治理形式。

书系注意了解、借鉴外国的经验和理论，但特别注重将学术研究深深植根于中国的乡村大地，从丰富生动的政治实践经验中提升出富有创造性的理论，以此促进乡村的有效治理。

图书封面

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