观念与制度

章节摘录

　　为此，叶利钦提出首先应当加强司法权力机关。这个机关处于深刻危机中。法官的工作条件恶劣，司法系统缺少完整的法律基础。司法权力机关极其需要来自立法和执行权力机关方面的支持。首先需要为其工作配备干部和提供法律上的保障。司法权力机关实际上同其他权力机关没有配合行动。司法权力机关的改革工作进展极为迟缓。1995年被确定为司法权力机关革新的一年。这是总统、政府和联邦会议的头等任务。问题不仅仅在于法律基础不完善和司法机关履行职能方面的缺点。保护个人的权利是所有国家机关和地方机关的职责。它们应当在宪法赋予它们的任务的范围内以它们可以采用的方法维护公民的权利。提高各个权力机关的效率同发展公民社会有着不可分割的联系。单单依靠法律并不能建立起这样的社会。只有各种社会力量真正相互配合，耐心地寻求彼此都可以接受的妥协办法，才能够建立起这样的社会。国家权力机关的效能在很大程度上取决于它同犯罪行为的斗争。俄罗斯在这方面进展不大的原因是国家权力机关的低效率。它对市场经济变化的脉搏不敏感，经常落后于这种变化，或者相反，当需要加紧改革时却又迟迟不动。因此未能最大限度地利用改革的潜力。　　其三，中央与地方之间的关系得到有效调整。　　俄罗斯在宪法范围内扩大了共和国、边疆区、州和自治州的权力，同鞑靼斯坦、巴什科尔特斯坦、卡巴尔达一巴尔卡尔签署了分权条约，调节了中央与联邦主体的关系。1994年是俄罗斯预算联邦制诞生的一年，在某种程度上消除了预算之间关系的紧张状况。俄罗斯统一的经济空间逐渐恢复。叶利钦认为俄罗斯削弱了分立主义情绪，巩固了国家的完整。他还表示，俄罗斯最珍贵的财富是各地区的多样性，这种多样性使国家有广阔的发展前景和资源保障，将成为俄罗斯统一的牢固基础。　　可以说，正是基于上述三大政治意义，叶利钦的巩固国家和提高国家体制有效性的执政观念对他在1996年的总统大选中最终获得胜利起到了根本性的政治影响。1996年的总统大选并不是对叶利钦或他的政绩投的支持票，而是在面临改革还是倒退这两种极端选择时，大多数俄罗斯选民选择了改革。

内容概要

　　庞大鹏，1976年生于山东省泰安市。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员，博士。研究方向为俄罗斯政治。2003年毕业于中国社会科学院研究生院国际政治专业，获法学博士学位。2004～2006年在中国人民大学从事政治学的博士后研究工作。主要作品有《从叶利钦到普京：俄罗斯宪政之路》（专著）和《普京八年：俄罗斯复兴之路·政治卷》（主编）。发表关于俄罗斯政治的论文和研究报告120余篇。

书籍目录

序
导论
一国内外研究综述
二概念界定
三基本内容
上篇观念演变与战略选择：俄罗斯国家治理的基本历程
第一章 “国家性”观念的缘起与内涵
第一节 “国家性”观念产生的历史背景
第二节 “国家性”观念产生的现实条件
第三节 “国家性”观念的内涵演变
第二章 “巩固国家”观念的形成及特点
第一节 “巩固国家”的提出背景
第二节 “巩固国家”的基本内容
第三节 “巩固国家”的政治意义
第四节 “巩固国家”政治举措的成效分析
第三章 “全民族国家思想”的提出及特点
第一节 “全民族国家思想”的内涵
第二节 “全民族国家思想”的实现条件
第三节 “全民族国家思想”的政治意义
第四章 “国家自主性”观念的缘起
第一节 “国家自主性”观念的产生背景
第二节 “国家自主性”观念的初步表现
第三节 “国家自主性”观念的影响
第五章 “主权民主”思想的内涵及特点
第一节 “主权民主”思想提出的历史背景
第二节 “主权民主”思想的发展过程
第三节 “主权民主”思想的政治内涵
第四节 “主权民主”思想的影响
第六章 “俄罗斯保守主义”的内涵及影响
第一节 “俄罗斯保守主义”提出的背景及内涵
第二节 “俄罗斯保守主义”主导的“普京计划”
第三节 “俄罗斯保守主义”主导的“新政治战略”
第四节 “俄罗斯保守主义”的政治意义
第七章 俄罗斯国家治理的内在动力
第一节 国家与社会关系的互动
第二节 国家与市场关系的协调
第三节 民主与集中的对立统一
下篇制度变迁与政治绩效：俄罗斯国家治理的基本问题
第八章 联邦制度的调整完善
第一节 理顺中央与地方关系
第二节 确立地方权力机关的组建方式
第三节 加强地方民主机构的建设
第九章 车臣问题的综合治理
第一节 车臣治理的基本政策
第二节 车臣反恐的成效与影响
第三节 车臣反恐的外部性
第十章 政党制度的发展变化
第一节 政党制度的发展历程
第二节 以“统一俄罗斯”党为主导的政党格局
第三节 “统一俄罗斯”党的政党现代化及其政治前景
第十一章 政治精英的分化组合
第一节 政治精英的出现与分化
第二节 政治精英更新换代的开始
第三节 政治精英的加强与稳定
第十二章 “梅普组合”的形成及影响
第一节 “梅普组合”对最高国家权力结构的影响
第二节 “梅普组合”的政治特点
第三节 “梅普组合”政治思想的新变化
第十三章 “反腐败国家战略”的提出及特点
第一节 “反腐败国家战略”的背景
第二节 “反腐败国家战略”的基础：“反腐败国家计划”
第三节 “反腐败国家战略”的前景
第十四章 国民心态的现代化
第一节 俄罗斯国民心态概述
第二节 崛起中的俄罗斯国民心态的内在含义
第十五章 俄罗斯国家治理的研究议程
第一节 影响俄罗斯国家治理的基本要素分析
第二节 金融危机中的俄罗斯及其发展前景
结论俄罗斯国家治理的独特逻辑
第一节 俄罗斯国家治理的主题
第二节 俄罗斯国家治理的道路选择
附录俄罗斯大事记（1991-2010）
主要参考文献

作者简介

《观念与制度:苏联解体后的俄罗斯国家治理1991-2010》内容简介：苏联解体后，俄罗斯从传统的社会主义制度向所谓“现代文明”社会转变。这样的转变在人类社会发展史中还未曾有过。这是俄罗斯人民自己的选择。毫无疑问，不管这种转变是顺利还是遭受挫折，是成功还是失败，都会在人类社会活动实践的历史中占有重要位置。从社会科学的角度看，这种转变会为政治学的发展，特别是为“过渡政治学”的形成和发展，提供丰富和新鲜的材料。

图书封面

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