2012-中国第三部门观察报告

章节摘录

　　2009年7月2日至3日，在国内110余家非公募基金会的参与下，中国非公募基金会发展论坛2009年年会在北京举行。首届论坛年会以“成长中的中国非公募基金会”为主题，与会者围绕“散财之道”、“治理之道”和“自律之道”三个分议题展开研讨和交流。年会期间，论坛组委会举行了非公募基金会领导人圆桌会议。与会的非公募基金会领导人一致认识到，从法律政策方面讲，非公募基金会的发展得天独厚，完全有条件做好内部治理，进行专业化管理，并借其资金优势，为改善民间公益行业的生态环境作出贡献，共同推进民间公益慈善事业健康、规范和持续发展。为此，中国非公募基金会发展论坛组委会根据第十届全国人大第四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展十一五规划纲要》中关于完善民间组织自律机制的精神和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中关于“引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度”的精神，发布《中国非公募基金会自律宣言》。自律宣言在十一个方面提出了倡议，涉及法律法规和相关制度的遵守、自身的使命和目标、理事会及执行团队、筹资来源和筹资方式、资金使用、财务报表、审计、项目资助流程和项目评估、人事与人力资源管理、员工绩效、志愿者招募与管理、伙伴关系、知识产权、信息透明、监督和管理。相对于《中国公益性非营利组织自律准则》，“十一条”全面地对非公募基金会的自律行动提出了方向，提出了可操作的内容，不仅仅涉及内部治理，还涉及管理层面，以保证非公募基金会的独立、公开、透明、专业、高效，显示出非公募基金会期望通过承担责任，享受作为公益组织的权利。　　……

媒体关注与评论

　　经过30年的发展，中国的第三部门及其外部环境发生了巨大变化，在这样关键的时期，从冷静的观察者的角度分析整个部门的发展趋势，记录和评价重大事件，剖析典型案例，有助于规范和引导第三部门的健康发展。本书的观察角度与方式同蓝皮书和专业书籍相比更有特色，以生动的方式为读者提供了大量有助于读者理解与思考的特殊信息。　　——中国社会科学院荣誉学部委员研究员 陆学艺　　　　该报告以独特的视角绘制了第三部门的图景。它抓住了第三部门当前最为核心的问题，观点鲜明，有理有据，具有前瞻性，引人深思。同时报告本着独立的价值立场，对好的事物不吝啬表扬，对不好的事物也不放弃批评，由此可见研究者对第三部门发展的责任意识。这是一本颇具分量的观察报告。　　——南都公益基金会理事长 徐永光　　　　一个国家软实力的基本体现是其公共知识分子的社会反思能力，一个行业软实力的标志是其专业智库对行业自身发展趋势的分析方式。康晓光、冯利主编的《中国第三部门观察报告》是中国第三部门建设系统中独立观察智库的开山之作，其生动的典型案例、全面系统的深刻分析、重大事件的记录总结，向我们展示了中国第三部门迅速成长与面临挑战的整体图景！愿我们在阅读中感受深邃的社会反思所给予的启迪。　　——北京师范大学壹基金公益研究院院长 王振耀　　　　这份观察报告建立于深入细致的个案调查的基础之上，通过典型机构、项目、人物、事件的深入解析，来观察和剖析中国公益慈善界这一年度的外部治理、行业治理和内部治理的现状和问题，并提出了许多有益的建议；是迄今我所看到的结构最为严谨，行业观察角度犀利而深入，观察系统全面，收集材料翔实，案例调研精深，对行业相关各方具有启迪指导作用的一份很好的行业观察报告。　　——中国扶贫基金会执行剐会长 何道峰

内容概要

　　康晓光，中国人民大学非营利组织研究所所长、教授、博士生导师，清华大学公共管理学院兼职教授。

书籍目录

第一部分 总报告

中国公益组织的治理状况分析

第二部分 分报告

强制性行政动员募捐模式

中国政府与在华国际非政府组织的互动策略

中国现今社会工作模式比较分析

发展中的中国慈善商店

公益在弥散——以电视综艺娱乐节目为例

第三部分 典型案例

典型机构

工友之家：工人阶级文化建设的倡导者和推动者

心盟：一个中国草根NGO的行业联盟

恩派：初创期民间公益组织的能力建设者

典型项目

可持续能源记者论坛：杠杆性的社会动员模式

“捐一元•献爱心•送营养”：

公益机构与企业合作进行公众募款动员

支付宝的“一元拍”和“消费券”公益营销策略

曹德旺曹晖2亿元扶贫善款项目如何实现捐赠人问责

典型人物

刘老石：春天里的告别

典型事件

微博时代的集体行动——解读“随手拍照解救乞讨儿童”

36家中国环保组织为苹果电脑“清毒”

第四部分 大事记

致谢

作者简介

由中国人民大学非营利组织研究所、公域合力管理咨询（北京）有限责任公司编著，中国扶贫基金会资助的《中国第三部门观察报告（2012）》于2012年1月由社会科学文献出版社出版发行。报告聚焦公益组织治理这一领域关键议题，同时对强制性行政动员募捐、公益组织与商业合作、公众参与、社会组织管理动态、政府行为等热点议题进行了观察。

图书封面

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