黑龙江省县域经济发展理论与实践探索

章节摘录

　　（一）农村性　　黑龙江省是农业大省，是全国重要的粮食主产区。2004年全省粮豆薯总产量达到313．5亿公斤，是全国粮食增产量的1／6；畜牧业产值达到400亿元，占全省农业总产值的38．2％；农村劳动力转移357万人，创劳务收入106亿元；绿色食品产量突破1110万吨，占全国总量的24％。这一切都是在县域土地面积上完成的，农业和农村经济在县域经济中占有极其重要的地位，说明县域经济具有典型的农村性。　　改革开放以来，尽管县域小城镇建设和第三产业不断发展，吸纳了大批农村剩余劳动力，但农业收入仍然是农民家庭收入的重要组成部分。特别是农业税和农业特产税减免后，国家又实行了粮食补贴直接到农户和良种补贴、农机购置补贴，农民种粮积极性显著提高，从而增加了粮食产量，为以粮食为原料的加工企业提供了发展机遇，推进了农业产业化和乡镇企业的发展。但这仍然改变不了县域经济的农村性特点。　　党和国家对“三农”问题非常重视，把壮大县域经济作为全面建设小康社会的重要举措在党的十六大报告中提出。随后又在党的十六届三中全会的决定中再次强调，要大力发展县域经济。黑龙江省委、省政府积极落实科学发展观，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整公共财政的分配格局，把财源建设的重点放在县（市），在研究解决“三农”问题，努力加强农业、发展农村、富裕农民上做了大量的“落实政策、增加投入、完善机制”等卓有成效的工作，从而使县域经济的农村性特点更加突出。　　（二）差异性　　县域经济的差异性主要表现在三个方面：一是由于不同的县市所处地理位置和煤、木、油、矿等资源禀赋方面的多寡，使黑龙江省既有山区县、平原县、城郊县、边境县之说。

前言

　　党和国家对县域经济问题非常重视。党的十六大报告提出“要壮大县域经济”，随后十六届三中全会再次强调“要大力发展县域经济”。　　县域经济作为区域经济重要类型之一，其研究工作在黑龙江省虽然始于20世纪90年代，但真正形成重点学科是在本世纪初。2001年2月，黑龙江省社会科学院王占国研究员通过《要报》，向省委、省政府提出了“关于加大县域经济研究力度的建议”，引起了省领导的高度重视。时任省长的宋法棠同志和副省长申立国同志分别作出批示，同意立项研究，并明确指示：“应通过课题研究，吸引县级领导同志参与，着力去提高县级领导干部清醒认识新的发展环境，理清发展思路，探索县域经济发展的规律，在提高驾驭全局的能力上下功夫，以此推动县域经济的加快发展”。

内容概要

　　王占国，男，汉族，黑龙江省海伦县人，1944年12月生，毕业于哈尔滨工业大学经济管理专业。曾任大兴安岭新林区政府办副主任、财政科科长、公社党委书记兼主任、常务副区长；呼玛县委副书记、县长；黑龙江省社会科学院行政处长、职工大学校长。现任黑龙江省社会科学院研究员、省级重点科学带头人。主要社会兼职：中国社会科学情报学会常务理事，中国管理科学研究院特邀研究员，黑龙江省县域经济学会副会长，黑龙江省边疆经济学会副会长。　　主要研究方向——区域经济，重点为县域经济。1993年以来，先后参与国家或省级重点课题9项，独立或与他人合作公开出版学术著作7部，其中专著有《边境地区县域经济发展研究》、《产权论纲》、《走向21世纪的中国农业》、《黑龙江省县域经济发展理论与实践探索》。公开发表《黑龙江省旅游业经济与社会发展战略思考》、《黑龙江省县域经济与全国百强县比较研究》等60余篇论文或调研报告，并有多篇（部）获奖。　　刘小宁，男，汉族，1959年12月出生，北京市人，毕业于黑龙江省社会科学院研究生部，获硕士学位，现为黑龙江省社会科学院应用经济研究所研究员、黑龙江省级重点学科后备带头人。1994年以来，先后独立或与他人合作出版学术著作5部，其中包括：《广义经济管理研究》、《黑龙江省县域经济发展理论与实践探索》、《黑龙江省小城镇建设与发展问题研究》、《西方经济思想库——增长发展篇》、《中国百市县国情调查——安达卷》；公开发表《农业产业化与农业可持续发展问题研究》等学术论文20余篇；主持或参与国家级、省级、院级重点课题《黑龙江省农业社会化服务体系研究》等10余项。还承担着黑龙江省社会科学院硕士研究生的计量经济学、运筹学、数理经济学等课程的教学任务。

书籍目录

序言前言第一章 黑龙江省县域经济发展研究的任务第一节 县域经济的概念第二节 县域经济研究的历史沿革、意义与方向第三节 县域经济发展目标与原则第二章 黑龙江省县域经济发展战略第一节 县域经济发展战略的内涵及作用第二节 县域经济发展战略的基本内容第三节 县域经济发展战略的分类第三章 黑龙江省县域经济发展模式第一节 县域经济发展模式的分类第二节 县域经济发展模式的分析第三节 县域经济发展模式的优化第四章 黑龙江省县级财政运行现状、困难成因与对策第一节 县级财政运行现状第二节 县级财政面临的困难与成困第三节 摆脱县级财政运行困难的主要对策选择第五章 黑龙江省县域经济统筹与协调发展第一节 县域经济社会统筹协调发展第二节 县域经济与城乡统筹发展第三节 县域经济的可持续发展第四节 县域经济的外向化发展第六章 黑龙江省县域经济产业结构的调整与优化第一节 县域经济产业结构分析的原则与方法第二节 县域农业发展现状与结构调整第三节 县域工业发展现状与结构调整第四节 县域第三产业发展现状与结构调整第七章 黑龙江省小城镇建设与县域经济发展第一节 小城镇发展在县域经济中的地位与作用第二节 小城镇建设中存在的问题及实践模式的选择第三节 小城镇建设的对策建议第八章 黑龙江省县域民营经济发展现状与对策第一节 县域经济中民营经济的地位和作用第二节 县域经济中民营经济发展的制约因素第三节 县域经济中民营经济发展的对策选择第九章 黑龙江省县域经济发展中的人力资源开发与利用第一节 农村教育工作思路与政策第二节 农村教育工作取得的进展第三节 县级职业教育与成人教育的探索第四节 积极引进人才、留住人才第五节 培养选拔青年干部、青年专家第六节 做好劳动力转移工作第十章 黑龙江省县域经济发展与社会保障第一节 县域社会保障的现状与问题第二节 构建县域社会保障的意义与作用第三节 县域实施社会保障的任务第四节 完善县域社会保障工作的对策建议参考文献

作者简介

《黑龙江省县域经济发展理论与实践探索》一书的出版，将为县(市)落实中共中央和省委关于制定“十一五”规划的建议、全省“三农”问题的解决和全面建设小康社会提供思路，有助于县域经济的跨越式发展。这是一部多年来研究黑龙江省县域经济的力作。

图书封面

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