转型发展

章节摘录

　　（五）切实加强农村基础设施建设和以改善民生为重点的农村社会建设，着力改善面向“三农”的基本公共服务　　在一个特定区域内，公共品供给的状况，决定着从事投资或经济活动的成本、风险与收益状况，也影响到居民的生活质量和可能享受的社会福利状况，甚至支撑着区域经济社会的可持续发展能力。加强农村基础设施建设和以改善民生为重点的农村社会建设，直接影响到农村公共品供给状况，甚至影响到农业发展对技术、资金、科技和优质劳动力等要素的可得性。从当前乃至今后一个时期来看，加强农村基础设施建设，除加强农业基础设施建设外，最重要的是抓住以下几点：一是按照功能优先、促进基本公共服务均等化的原则，加强农村发展的公共服务平台建设；二是着力解决农民生产生活中最迫切需要解决的基础设施实际问题，特别是水、电、路、气等问题；三是积极稳健地改善农村生态环境和人居环境。鉴于当前畜牧业发展方式正在加快转型，畜牧业对农业、农村经济结构调整和农村生态环境、人居环境的影响也在不断加深，应在增加农村沼气投入、积极支持畜牧业健康养殖方式和农村能源一经济一社会综合发展项目的同时，统筹考虑农村人口和经济布局集中化的趋势，积极促进农村沼气发展模式由户用沼气向大中型沼气的转型，促进农村人居环境的改善。　　以改善民生为重点加强农村社会建设，当前迫切需要突出抓好以下工作，一是进一步完善新型农村合作医疗制度和食品、药品安全监管制度，健全新型农村合作医疗的大病补偿机制。二是在统筹城乡公共卫生投入的基础上，按照促进社会公平正义的要求，加快矫正公共卫生资源向城（市）、大（城市、医院）、高（科技）、新（药品和设备）过度倾斜的发展路线，并将其同完善农村医疗卫生体制的改革有机结合起来。要适应农村人口和经济布局结构调整的长期趋势，在统筹规划的基础上，促进以政府为主导的农村医疗卫生资源优化布局，以便增强农村基本医疗服务能力。随着畜牧业的发展，形成人畜共患疾病的风险将会不断增加。因此，在农村医疗卫生体系的建设中，要把加强人畜共患疾病的防治放在突出位置。三是加快完善农村最低生活保障制度建设和贫困救助制度，积极推进农村养老保障建设。　　……

内容概要

姜长云    男，1964年3月生，国家发改委宏观经济研究院研究员、产业经济与技术经济研究所研究室主任、博士生导师。农业经济学博士、应用经济学(区域经济学)博士后。2006年入选7部委联合评选的“新世纪百千万人才工程国家级人选”，曾获第九届孙冶方经济科学奖、第二届全国青年社会科学优秀成果奖(最高奖)、省部级优秀课题二等奖三项、省级“五个一”工程奖一项和多项省部级课题三等奖，参加的课题获第二次全国农业普查特等奖。公开发表论文300余篇，独著《三农问题的多维透视》、《乡镇企业融资问题新探》等，主笔《科技进步示范市(县、区)建设：理论与经验》，学术成果300余万字。主持国家自然科学基金、中国博士后科学基金、世界银行、相关部委和地方政府、企业委托课题等数十项。2006年担任由中组部等组织的“全国县委书记、县长建设社会主义新农村专题培训班”讲课教师。主要研究领域：农村经济理论与政策、服务经济、中小企业发展。

书籍目录

第一篇  总  论

第一章　转型发展：中国“三农”发展的新阶段新主题

一、当前“三农”发展的政策背景

二、中国“三农”发展的新阶段

三、转型发展：新阶段促进“三农”发展的战略思路

四、促进“三农”转型发展的对策思考

第二篇  粮食问题的重新审视

第二章  中国历次粮食供求失衡的回顾与启示

一、1980年以来中国几次比较重大的粮食供求失衡

二、中国粮食供求失衡的演变：结论与启示

第三章  中国粮食生产的现状和中长期潜力

一、改革开放以来中国粮食生产的简略回顾

二、不同阶段影响粮食产量的主要因素

三、中国未来粮食增产的潜力

四、未来制约粮食增产的主要因素

作者简介

·中国经济到了由传统发展样式向新的发展样式转型的时刻

·中国经济转型双坐标：横坐标，全球视野；纵坐标，时代眼光

·本丛书的特点：宏观性和战略性，前沿性和前瞻性，指导性和可读性

·“复命日常，知常日明”，本丛书旨在探讨转型规律，达到明智境界

图书封面

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