中国能源政策评论2012

章节摘录

版权页：   插图：   第一节政策主管部门 国家能源局是能源投资的主管部门。国家发展改革委负责重大项目投资和境外投资。国务院国资委作为国有资本出资人对国有企业的投资具有决定性作用。水利部负责农村水电等方面的投资审批。 国家能源局 负责能源行业节能和资源综合利用，组织推进能源重大设备研发，指导能源科技进步，成套设备的引进、消化、创新，组织协调相关重大示范工程和推广应用新产品、新技术、新设备；按国务院规定权限，审批、核准、审核国家规划内和年度计划规模内能源固定资产投资项目；牵头开展能源国际合作，与外国能源主管部门和国际能源组织谈判并签订协议，协调境外能源开发利用工作，按规定权限核准或审核能源（煤炭、石油、天然气、电力、天然铀等）境外重大投资项目。 能源节约和科技装备司指导能源行业节能和资源综合利用工作；承担科技进步和装备相关工作；组织拟定能源行业标准；拟定炼油、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施。 国际合作司 承担能源国际合作工作；拟定能源对外开放战略、规划及政策；协调境外能源开发利用；承担机关外事工作。 煤炭司 承担煤炭行业管理工作；拟定煤炭开发、煤层气发展规划、计划和政策并组织实施；承担煤炭体制改革有关工作；协调有关部门开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。 石油天然气司 承担石油、天然气行业（含管道）管理工作；拟定油气开发的发展规划、计划和政策并组织实施；承担石油天然气体制改革有关工作；承担国家石油储备管理工作，监督管理商业石油储备。 新能源和可再生能源司 指导协调新能源、可再生能源和农村能源发展；组织拟定新能源、水能、生物质能和其他可再生能源发展规划、计划和政策并组织实施。 国家发展改革委承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。 固定资产投资司 监测、分析全社会固定资产投资状况，拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策、措施；起草固定资产投资管理有关法律、法规草案；提出深化投资体制改革和修订投资核准目录的建议；安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限，审核重大建设项目；指导工程咨询业发展。 利用外资和境外投资司综合分析国际资本动态及利用外资和境外投资的状况；提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标、政策，协调有关重大政策；按国务院规定权限，审核外商投资重大项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。

书籍目录

前言
第一章 资源管理政策
 第一节 政策主管部门
 第二节 煤炭资源管理政策
 第三节 油气资源管理政策
 第四节 新能源与可再生能源资源管理政策
 第五节 资源管理政策评论
第二章 能源价格政策
 第一节 政策主管部门
 第二节 煤炭价格政策
 第三节 石油价格政策
 第四节 天然气价格政策
 第五节 电力价格政策
 第六节 新能源与可再生能源价格政策
 第七节 能源价格政策评论
第三章 能源投资政策
 第一节 政策主管部门
 第二节 煤炭投资政策
 第三节 油气投资政策
 第四节 电力投资政策
 第五节 能源投资政策评论
第四章 能源节约政策
 第一节 政策主管部门
 第二节 节能规划与目标
 第三节 节能的财政激励政策
 第四节 重点领域节能政策
 第五节 能源节约政策评论
 第六节
第五章 能源环境政策
 第一节 政策主管部门
 第二节 能源环境政策目标
 第三节 能源环境政策措施
 第四节 能源环境政策评论
第六章 能源科技政策
 第一节 政策主管部门
 第二节 能源科技规划
 第三节 能源科技研发力量建设
 第四节 能源科技财税政策
 第五节 能源科技标准与监管政策
 第六节 能源科技政策评论
第七章 新能源与可再生能源政策
 第一节 政策主管部门
 第二节 水电政策
 第三节 核电政策
 第四节 风电政策
 第五节 太阳能政策
 第六节 生物质能政策
 第七节 新能源与可再生能源政策评论
第八章 能源安全政策
 第一节 政策主管部门
 第二节 煤炭安全政策
 第三节 油气安全政策
 第四节 电力安全政策
 第五节 新能源的安全政策
 第六节 能源安全政策评论
附录
 主要能源政策法规一览表
 专栏索引
 参考文献

作者简介

《中国能源政策评论2012》对一定时期内中国能源管理部门出台的能源政策进行了分类、梳理和总结，分析了各类能源政策出台的背景与政策目标，对各项政策的实施效果进行了客观评估，并针对能源政策及实施情况存在的问题提出了建议。书后还附有专栏索引和主要能源政策一览表，供读者查阅。

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