中国农产品对外贸易保护政策研究

章节摘录

　　贸易政策取代。特别是英国，1846年废除了《谷物法》，这使得英国农业政策发生了历史性转变，成为农产品对外贸易自由化倡导国以及当时最主要的谷物进口国。一般认为，英国在经济高速增长时期放弃农产品对外贸易保护政策是与它作为第一个工业化国家的特殊地位相对应的。作为19世纪后半期的“世界工厂”，英国享有无与伦比的制成品出口竞争优势及海上霸权，这给了英国足够的自信，认为无须保护本国对外贸易，包括农产品对外贸易。　　与英国不同，从19世纪70年代开始，随着第一次世界性农业危机的发生，欧美其他主要国家却再次恢复了对农产品对外贸易的保护。例如，德国面对美国、加拿大等国廉价谷物的竞争和国内粮食比较优势迅速下降的现实，在1879年制定俾斯麦保护关税法，对谷物征收进口税；从1892年开始，法国恢复实施农产品进口税，并在1895年提高进口税率；1890年，美国的麦金利关税法案中所规定的平均关税税率高达49.5％，这对其农产品对外贸易起到了难以估量的保护作用。　　在20世纪20-30年代，资本主义世界又一次发生严重的农业危机。这次危机几乎遍布所有的主要资本主义国家，而且涉及谷物、畜牧和经济作物等各农产品部门。这次农业危机和当时发生的经济危机一样，是从当时最大的资本主义国家美国开始的。美国农产品价格在1929一1933年下跌了一半以上，德国的农产品价格下跌了将近1／3。由于农业危机，世界的农产品库存成倍增加，导致世界农产品大量积压、过剩。农业危机迫使美国制定了一系列的贸易政策法案，以使美国农产品免受外国农产品的竞争。欧洲国家也都采取了类似的保护政策，特别是1925年后，欧洲农业危机日益严重，甚至英国，也终于屈从于世界贸易保护主义潮流，走向农产品贸易保护主义的行列。

前言

　　2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织（World Trade Organization，WTO），标志着中国经济全面融入世界市场。加入WTO之前，国内外很多专家、学者乃至普通民众都对中国农产品贸易在世界竞争中的弱势地位表示出深深的忧虑。八年来，中国农业并没有像想象中的那样不堪一击，逐渐开放的市场给中国农产品对外贸易的发展带来了更多的机遇，从而带动了农业的稳定发展。但是与此同时，农产品对外贸易所面临的冲击也已逐渐显现。2004.年，中国农产品对外贸易在连续保持20年顺差后，首次出现逆差，随后四年，逆差格局持续，2008年中国农产品对外贸易逆差达到历史最高水平。这种对外贸易格局的持续显然不是我们所期望的，它无疑会使本来就严峻的“三农”问题雪上加霜。在纷繁复杂的国际市场中，如何更好地促进中国农产品对外贸易的发展？如何切实地保障农民的实际利益？这是我们迫切需要深入研究和思考的问题。鉴于此，本书综合运用国际经济学、发展经济学、宏观经济学、微观经济学、政治经济学等相关理论的分析工具和分析方法，分析了发达国家农产品对外贸易保护政策实践和农产品多边贸易规则，阐述了中国实施农产品对外贸易保护政策的特殊必要性，并深入剖析了目前中国农产品对外贸易及其保护政策中存在的问题，最后就新时期中国农产品对外贸易保护政策的调整提出了相关建议。　　19世纪以来，农产品对外贸易保护一直盛行于发达国家。尽管在WTO的积极倡导和推动下，农产品贸易自由化正在逐步兴起，但其进展并不尽如人意。发达国家迫于WTO的压力，虽然在形式上对传统的贸易保护政策措施进行了更新，但其贸易保护的实质并没有改变。当前，发达国家纷纷结合各自的资源禀赋、经济实力、技术水平等方面的优势，建立了覆盖农产品生产进口、出口等环节的完善的农产品对外贸易保护政策体系。尽管发达国家的农产品对外贸易保护政策遭到了多方面的批评，但是，它确实有效地保护了其国内农业生产者的经济利益，极大地促进了农业的发展。对发达国家贸易保护政策进行深入研究，有助于人们认清中国在特定历史条件下制定并实施农产品对外贸易保护政策的必要性，有助于中国农业在竞争中求发展、在妥协中求保护，有助于中国增强在复杂贸易环境下驾驭新型农产品对外贸易保护政策的能力。

书籍目录

第一章 经济全球化中的国际农产品贸易  第一节 当代国际农产品贸易特点  第二节 国际农产品贸易所得第二章 农产品对外贸易保护的理论依据、政策措施及测度方法  第一节 农产品对外贸易保护的理论依据  第二节 农产品对外贸易保护政策措施的经济效应  第三节 农产品对外贸易保护程度的测算第三章 发达国家农产品对外贸易保护政策及其实施  第一节 发达国家农产品对外贸易保护政策的历史回顾  第二节 当代发达国家农产品对外贸易保护政策的基本内容  第三节 绩效评价  第四节 经验与启示第四章 多边体系下国际农产品贸易保护政策的发展趋势  第一节 最大的多边贸易规则体系：WTO  第二节 农产品多边贸易规则确定的艰难历程  第三节 国际农产品贸易保护政策发展趋势第五章 中国实施农产品对外贸易保护政策的现实基础  第一节 中国农产品对外贸易演进  第二节 中国农产品对外贸易的战略意义  第三节 中国农产品比较优势分析  第四节 中国农产品对外贸易发展前景展望第六章 中国现行农产品对外贸易保护政策及其评价  第一节 中国对外贸易政策改革  第二节 中国现行农产品对外贸易保护政策述评  第三节 中国农产品对外贸易保护水平的测度第七章 中国农产品对外贸易保护政策的理性选择  第一节 中国农产品对外贸易保护政策的目标  第二节 中国制定农产品对外贸易保护政策应遵循的基本原则  第三节 中国农产品对外贸易保护政策建议参考文献结束语

作者简介

《中国农产品对外贸易保护政策研究》综合运用国际经济学、发展经济学、宏观经济学、微观经济学、政治经济学等相关理论的分析工具和分析方法，分析了发达国家农产品对外贸易保护政策实践和农产品多边贸易规则，阐述了中国实施农产品对外贸易保护政策的特殊必要性，并深入剖析了目前中国农产品对外贸易及其保护政策中存在的问题，最后就新时期中国农产品对外贸易保护政策的调整提出了相关建议。

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