中国支付体系发展报告

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第一部分 支付体系概述  一、支付体系的概念  二、支付体系的重要作用    （一）支付体系足经济金融体系的重要组成部分    （二）支付体系是货币政策有效传导和金融稳定的前提与基础    （三）支付体系的发展能有效促进经济增长和金融效率的提高    （四）支付体系的发展能促进社会公众生活质量的提高    （五）支付体系的发展能有效推动金融创新  三、中国支付体系发展简要回顾第二部分 中国支付体系发展现状  一、支付系统等金融基础设施日趋完善，对社会经济发展的促进作用日益显现    （一）中国人民银行现代化支付系统    （二）中央银行会计集中核算系统    （三）全国支票影像交换系统    （四）银行业金融机构行内支付系统    （五）银行卡支付系统  二、非现金支付工具广泛应用，基本满足社会经济发展多样化支付服务需求    （一）票据    （二）银行    （三）新兴电子支付上具  三、支付服务组织多元化发展，支付服务市场化格局基本形成    （一）中国人民银行    （二）银行业金融机构    （三）支付清算组织  四、支付体系监管体制基本确立，支付风险监督管理加强    （一）建立健全支付法律、法规和规章制度体系    （二）确立“安全和高效”并重的支付体系监督管理目标    （三）明确支付体系监督管理的内涵    （四）加大支付体系监督管理的力度    （五）提高银行业金融机构支付风险防范能力第三部分 中国支付体系发展展望  一、中国支付体系发展面临的形势和挑战    （一）国民经济的发展，对支付体系发展提出了更高的要求    （二）科学技术的进步，为支付服务创新提供了新的手段    （三）社会环境的变化，影响了社会公众的支付需求    （四）金融业的改革与发展，促进了支付服务巾场的竞争与发展    （五）对外经贸往来的不断加强，要求构建更加开放的支付体系  二、中国支付体系发展的总体目标  三、今后一个时期中国支付体系建设的主要任务    （一）启动第二代现代化支付系统的建设    （二）建设中央银行会计核算数据集中系统    （三）建设境内银行间外币支付系统    （四）继续完善银行业金融机构行内支付系统    （五）促进票据业务的不断发展    （六）人力发展银行卡    （七）鼓励电子支付业务创新和发展    （八）改善农村支付环境，提高农村支付服务质量    （九）提高支付体系监督管理水平    （十）加强国际交流和合作  四、2007年中国支付体系发展预期第四部分 附录跋

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《中国支付体系发展报告(2006中国人民银行金融服务报告2007年第1期)》主要内容：《中国支付体系发展报告（2006）》（以下简称《报告》）由中国人民银行支付结算司组织编写。《报告》分为四个部分：第一部分“支付体系概述”，阐述支付体系的概念及其重要作用，并简要回顾了中国支付体系的发展历程。第二部分“中国支付体系发展现状”，反映支付系统等基础设施的建设、非现金支付工具的推广应用、支付服务组织的发展、支付体系监督管理等方面的情况。第三部分“中国支付体系发展展望”，分析中国支付体系发展面临的新形势，展望支付体系发展的总体目标及今后一个时期中国支付体系的发展前景，提出2007年中国专付体系建设的预期。第四部分“附录”，包括改革开放以来中国支付体系发展大事记和2006年主要支付业务统计报表。《报告》中还设立了若干专栏，介绍相关支付体糸建设方面的专项内容。
中国人民银行行长周小川对《报告》的发布提出了明确的要求，副行长苏宁亲自审定了《报告》，行长助理易纲对《报告》的内容提出了重要的指导意见。任《报告》编写过程中，我们得到了行内有关司局、单位的大力支持与配合，办公厅、研究局和中国金融出版社为本报告的出版做了大量工作，西南财经大学支付结算研究中心的有关专家参与了本期报告部分内容的研究讨论工作，在此一并表不感谢。
《报告》是对中国支付体系建设和发展进行全面、系统分析的初步尝试，因水平有限，难免存在诸多不足，欢迎各界提出意见和建议，以使今后发布的报告日臻完善。

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