中国金融论丛

章节摘录

　　信息不对称所导致的委托一代理问题也同样成为公共教育领域“政府失灵”的原因。由于信息不对称以及缺乏有效的监督机制，公众不能有效控制政府官员的行为，委托一代理问题就会发生。公众有动机对政府官员的决策采取“理性忽视”，因为获取信息、改进官员的行为结果带来的是集体利益，大家都希望“搭便车”。由于政府官员的产出结果具有不可观察的本质，所以搜集的信息很难对此进行量化和衡量，也由此使政府官员可能采取一些看得见却对社会无益的举措。在公共教育领域委托一代理问题会导致公共教育支出超过纳税人所选择的水平，但超额的支出不一定提供更多的教育服务，而可能成为政府内部个人利益的来源。委托一代理问题可以通过制订符合成本效率的管理契约来解决，但是这种契约也面临如何衡量产出结果的难题，通常这种激励机制适用于私营部门，而不适用于政府机构。　　由此可见，无论选择市场或是政府，公共教育领域都有可能存在功能失灵，产生既低效又不公平的结果。但是这种意义上的政府失灵与市场失灵可以相互弥补、互为补充，即市场失灵之处可以依靠政府，政府失灵之处可以寻求市场。然而，如果公共教育领域中政府与市场的责任边界混乱，则公共教育领域的问题似乎变得更加复杂。因为尽管市场化的运作方式使教育事业成为产业而变得相对灵活与高效，但是在一些地区，由于短期市场竞争以获取生源等问题，使教育领域产生了“基于投机买卖的经济发展观念，对高等教育发展产生了破坏性影响”，从而使公共教育领域引发了新的问题。于是，人们开始指责市场化的教育产业运作方式加剧了社会层级的划分，并进一步恶化了社会弱势群体受教育的状况。另一方面，“在一些属于公共服务的高等教育领域也暴露出运行成本高、官僚作风严重、管理效率低下、毕业生就业困难以及无法解决的社会弱势群体就读大学困难等种种问题，使得公众对政府办学也开始缺乏信心”。　　在现代教育体制下，政府的责任边界主要应依据公共教育的实现目标，并以适当的教育管理体制与政策选择作为支撑。

前言

　　从2007年4月美国新世纪公司破产引发美国次贷危机，到2008年9月以雷曼兄弟公司倒闭为标志开始席卷全球的国际金融危机，金融衍生产品就一直处在危机的风口浪尖，成为学界、业界乃至社会公众关注的焦点。当大量危机信息与金融衍生产品联系在一起，并且在危机前面还有“百年不遇”这样的修饰语时，人们自然而然地就会产生这样的疑问：中国究竟要不要继续发展场外金融衍生产品市场？在欧美发达市场监管部门对场外金融衍生产品市场进行监管反思之际，我国又该选择怎样的发展道路？　　对于这两个命题，我的观点是“鼓励创新、发展市场，加强监管、防范风险”。也就是说我们要积极鼓励创新，坚定不移地推动场外金融衍生产品市场的发展，同时要不断完善场外金融衍生产品市场监管、切实防范市场风险。　　近四、五年来，我国的场外金融衍生产品市场从无到有，取得了令人瞩目的发展：产品种类不断丰富，债券远期、外汇远期、外汇掉期、利率互换、远期利率协议、货币掉期等衍生产品先后推出；市场规模逐渐壮大，以人民币利率互换为例，2008年累计成交4040笔，名义本金总额4121.5 亿元，比2007年分别增长106％和90％；制度建设日趋完善，人民银行在组织推动产品创新过程中按照“制度先行”的原则制定发布了一系列规章制度；支持交易商协会集全体市场成员之经验与智慧制定了《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》，统一场外金融衍生产品市场的基础性合同文本。　　在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，对市场发展迅速的赞誉之词是相对于之前一穷二白的市场基础而言的。

书籍目录

综合篇　完善城市社区卫生服务体系的思考　加强城市应急管理建设的思考　我国公共教育的政府责任与制度安排　服务型政府塑造——公共服务理论与中国实践　北京市水资源与人口规模关系探析　人才流动的户籍制度创新　教育权利平等与户口迁移制度改革　产业集群视角下金融中心的建设与发展　关于金融中心建设的若干思考　制造业与服务业区域融合：对京津冀地区的一项分析　英国金融服务业的集群式发展：经验及启示保险篇　连锁营销模式下保险企业开展中间业务初探　双重二元经济结构下我国农业保险模式的选择　财产保险对国民经济总量与经济波动性的影响——基于套期保值模型与中国的实证　价值链视角下的保险连锁营销模式研究　地方政府支持中小企业商业保险的经济学分析　非寿险公司所得税政策的国际比较及对我国的启示　人寿保险税收制度设计的三种模式及我国的选择银行篇　对国有商业银行股份制改造的综合评价　从货币国际化的演绎逻辑看人民币的未来　中美两国储蓄率比较研究　征信产品与中小企业信贷业务　中小企业银行业务是有利可图的　征信服务于银行风险管理的机理　转型时期政府在征信体系建设中的作用　当前农村信用社改革中存在的问题及建议——基于对某信用联社的调研分析　地方政府与区域金融发展问题探究　论我国农村金融政策支持体系的建设证券篇　产权市场发展路径选择　美国场外交易市场发展历程及对我国的启示　我国场外交易市场的发展成因、功能定位及发展趋势分析　国有金融企业引入战略投资者后的管控模式研究　我国中小证券公司可持续发展模式分析　新准则下上市公司年报异动分析——以哈空调和金融街为例　公允价值计量近期动态评述　关于购买子公司少数股权处理的探讨　金融风暴后的对冲基金　经济下行周期中投资银行的战略选择

编辑推荐

　　特华博士后科研工作站经国家人事部批准，于2000年11月正式设立。设站10年来，工作站与中国社会科学院、清华大学、北京大学，中国人民大学联合招收了10批博士后，累计进站博士后达到147人。与此同时，根据国家博管办的要求，工作站还聘请了一批政府经济部门的权威专家、国内高等院校和科研机构的著名学者以及具有丰富实践经验的一线企业家100多人，担任博士后指导专家，构建起了一流的博士后指导专家队伍。　　工作站坚持“以智慧服务社会，用知识回报国家”的办站宗旨，充分发挥在站博士后和指导专家的群体优势，对我国经济领域的重大课题进行前瞻性，战略性和实证性研究。在课题设计方面。注重理论性与实用性相结合，研究领域涵盖宏观经济、区域经济、产业经济、金融理论，资本市场，风险投资，财政税收，经济法律等方面，目前，工作站已成为全国规模最大的企业博士后工作站。2005年工作站被国家人事部评为“全国优秀博士后科研工作站”。　　工作站始终坚持“招收一流的博士后研究人员，推出高质量的研究成果”的办站目标，注重研究成果的产权化和系列化。目前已编辑出版了《特华当代投资银行丛书"、“特华文库”、《特华博士后研究报告》、《特华行业研究报告》、《中国金融论丛》和“中国保险前沿问题研究》等6个系列的专著120多部：推出行业及专题研究报告220多类：研究人员在国家核心期刊、各大财经类报纸公开发表论文610多篇；完成省部级和机构委托课题1601页，其中多项课题被评为优秀科研成果，受到委托单位的高度评价，在业界树立起了良好的品牌形象。

作者简介

《中国金融论丛(2010)》内容：当今世界已经被新技术和跨国资本碾成一块无边界的平地，达沃斯论坛更让人感受到地球的大社区概念。听不同语言、不同肤色的各地经济领军者对世界经济的三天热议，给人们留下了三个最深刻感受：一是差距；二是风险；三是机遇。《中国金融论丛(2010)》主要内容包括完善城市社区卫生服务体系的思考、加强城市应急管理建设的思考、我国公共教育的政府责任与制度安排、服务型政府塑造——公共服务理论与中国实践等。

图书封面

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