网络经济与工商行政管理

章节摘录

　　第一节 对工商部门进军网络经济　　管理的整体分析　　王纪平在担任北京市工商局长期间，就网络经济与工商管理的方面进行了许多卓有成效的理论研究，提出了许多前瞻性的思维观点与工作方法，其中有些内容是在国内首次提出来，具有很高的参考价值和指导作用。为了使大家较快地了解王纪平的研究成果，我们先对他在工商部门进军网络经济管理的整体分析方面进行归纳整理。　　一、网络经济对工商部门的管理需求分析　　网络经济是一种高度发达的市场经济形式，它的公平竞争秩序需要法制化的管理。根据工商行政管理部门的现有职能，目前网络经济对我们的管理需求主要集中在三个方面：　　首先，网络经济急需确认网上经营者的身份。　　网络经济使网上经营者之间更加平等，信息交流更加充分，也就使得各类资源可以在更加广阔的范围内进行自由配置，所以它是一种更加发达的市场经济形式。市场经济要划分出交易各方的责、权、利后，才能进行交易，而划分责、权、利的前提就是确定每个参加交易的当事人的身份。市场经济是信用经济，在各种信用之中最重要的一种就是当事人的合法身份。因此作为发达市场经济形式的网络经济十分强调对网上经营者的身份确认。除此之外，由于网络交易都是在交易双方事先不了解、其间不见面的过程中完成的特点，也使得准确核实网上经营者的合法身份变得更加重要。当前由于各类相关措施跟不上，对网上经营者的身份确认已经成为了困扰网络经济进一步发展的瓶颈。作为监管企业户口的工商管理部门自然就成为帮助网络经济突破确认经营者身份瓶颈的合理人选。只要进行相应的改造，我们不但能够帮助网络经济突破这一瓶颈，还能为工商行政管理找到一个巨大的发展空间。　其次，网络经济急需政府机关认定其部分经济行为的合法性。　长期以来在由计划经济向市场经济转轨的过程中，我们各级机关对企业的经营范围进行了严格的控制。根据我们现行的管理办法，如果企业不办理这些审批而从事相关经营，其将被认定为违法违规并要受到处罚。但是在当前网络经济中这一规则很少被严格地遵守，多数网上经营者都在或多或少回避这一问题。网上经营者这些行为多数不是出于故意破坏经济秩序的目的，它的发生是有其合理性的一面的。对此各级政府机关也不约而同地采取了谨慎态度，不轻易表态的“半默许”方针，给网络更多发展的空间。但是随着网络经济的发展，仅仅靠“半默许”是不够的，长期、普遍存在这样大量的违规行为对各方面都是有害的，投资者、经营者、消费者会因为经营行为的合法性不明确而承担巨大的风险，增加机会成本；网络经济的市场化、法制化的过程也会因此受到制约；同时政府机关的权威性也受到了负面的影响。解决这一问题需要工商行政管理部门破除旧规则，制定新规则。

内容概要

　　刘肃：浙江省台州市工商行政管理局党委委员，台州市工商行政管理局路桥分局局长、党委书记。大学文化。曾在经检执法第一线工作十余年，目前负责基层全局工作，对工商信息化建设、网络经济管理有诸多独到见解。　　陶利军：浙江省台州市工商行政管理局路桥分局信息办主任。大学文化，在职HBA研究生。对工商法律法规、信息化和网络经济都具有较深入的研究。

书籍目录

第一章 网络经济相关概念、发展现状及法制建设第一节 网络经济的相关概念第二节 网络经济发展现状第三节 网络经济法制建设研究第二章 工商行政管理机关及政府相关部门对网络经济管理职责及现状第一节 工商行政管理部门对网络经济的管理职责及现状第二节 政府相关部门对网络经济的监管职责及现状第三节 近年来相关职能部门和机构组织的网络执法行动第三章 工商行政管理系统对网络经济管理的理论研究和具体实践第一节 对工商部门进军网络经济管理的整体分析第二节 对网络经营主体管理的具体实践第三节 对网络不正当竞争行为的监管研究第四节 对工商部门开展网络传销行为监管研究第五节 工商部门开展网络违法行为监管取证问题研究第六节 对网络"金币"工作室有关情况的调查与思考第七节 国外发达国家网络经济监管状况第八节 网上购物消费者权益保护问题与对策第九节 网络虚假广告查处的困难和对策第四章 笔者对工商部门开展网络经济管理的理论研究第一节 对工商行政管理部门管理网络经济的SWOT分析第二节 如何推进信息化建设及其与网络经济管理的关系第三节 企业数字证书和智能化监管系统在工商网络经济管理中的具体作用第四节 对各地开展经营性网站备案登记制度的几点思考第五节 工商部门开展企业网站身份认证工作的相关概念和现实意义第六节 关于工商部门对网络经营主体实施准入登记的几点思考第七节 对一起网络虚假广告案件定性的探讨……第五章 浙江省台州市工商局路桥分局对网络经济管理第六章 工商网络经济管理需要发解掌握的业务

作者简介

网络经济与工商行政管理，ISBN：9787802151291，作者：刘肃

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