行政诉讼法学（高等政法院校专业主干课程

章节摘录

诉讼是解决法律纠纷的程序性法律制度。社会生活中存在许多纠纷，这些纠纷大都可以通过多种方式解决，而诉讼则是法治社会强制性解决法律纠纷的最终手段。现代社会通常将法律纠纷划分为不同的类型，进而通过不同的诉讼程序解决相应类型的纠纷。这其中有我们熟悉的刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼，也有我们目前还不是很熟悉的宪法诉讼。不同的诉讼制度解决不同类型的纠纷，行政诉讼解决的是行政纠纷。因此，了解行政诉讼，必须首先了解什么是行政纠纷。行政纠纷可以在不同的意义上界定，大致有广义、狭义、最狭义三种关于行政纠纷的定义。既然社会生活中存在的法律纠纷都可以通过诉讼程序解决，并且司法制度中的诉讼方式是一定的，那么，凡是不能够通过宪法诉讼、刑事诉讼、民事讥讼解决的法律纠纷都应当纳入行政诉讼解决的范畴。考察行政诉讼与宪法诉讼、刑事诉讼、民事诉讼的不同可知，行政纠纷是指因公共权力行为引起的争议。此为广义的行政纠纷。由于公共权力通常包括立法、行政、司法等国家权力，范围太大，很少有国家的行政诉讼纯粹是在这个意义的基础上构建的。狭义的行政纠纷是指因行政管理引起的纠纷，即行使行政权力的机关或者组织与其他社会主体之间产生的法律纠纷。但是，行政管理分为内部行政管理和外部行政管理，相对应会形成两种法律关系（内部行政法律关系与外部行政法律关系）、两种纠纷（内部行政纠纷与外部行政纠纷）。内部纠纷通常有其特定的解决机制，不被纳入行政诉讼的范围。另外，行政行为还可以分为抽象行政行为与具体行政行为，而抽象行政行为引起的纠纷也被排除在行政诉讼之外。这样，就会形成最狭义的行政纠纷的概念，即，具有行政权力的机关或者组织及其工作人员行使其职权作出的具体行政行为而引起的与自然人、法人或者其他组织之间的纠纷。

书籍目录

第一章 行政诉讼法概述　第一节 行政诉讼和行政诉讼法　第二节 行政诉讼法的基本原则　第三节 行政诉讼法学第二章 行政诉讼的历史发展　第一节 行政诉讼的产生基础　第二节 外国行政诉讼的产生与发展　第三节 中国行政诉讼的产生与发展第三章 行政诉讼受案范围　第一节 行政诉讼受案范围概述　第二节 行政诉讼的肯定范围　第三节 行政诉讼的否定范围第四章 行政诉讼的管辖　第一节 行政诉讼管辖概述　第二节 行政诉讼的级别管辖　第三节 行政诉讼的地域管辖　第四节 行政诉讼的裁定管辖　第五节 行政诉讼的管辖权异议与处理第五章 行政诉讼参加人　第一节 行政诉讼参加人概述　第二节 行政诉讼的原告　第三节 行政诉讼的被告　第四节 行政诉讼的第三人　第五节 一行政诉讼的共同诉讼人　第六节 诉讼代理人第六章 行政诉讼证据　第一节 行政诉讼证据概述　第二节 行政诉讼举证责任　第三节 人民法院对证据的调取与保全　第四节 行政诉讼证据的质证与审核认定第七章 行政诉讼的起诉与受理　第一节 行政诉讼的起诉　第二节 行政诉讼的受理第八章 行政诉讼的审理程序　第一节 行政诉讼的第一审程序　第二节 行政诉讼的第二审程序　第三节 行政诉讼的审判监督程序　第四节 行政诉讼审理程序的若干重要制度第九章 行政附带民事诉讼-　第一节 行政附带民事诉讼概述　第二节 行政附带民事诉讼的程序第十章 行政赔偿诉讼　第一节 行政赔偿诉讼概述　第二节 行政赔偿诉讼的受案范围　第三节 行政赔偿诉讼的管辖与当事人　第四节 行政赔偿诉讼的程序第十一章 行政诉讼的法律适用　第一节 法律适用　第二节 法律适用的冲突　第三节 法律适用冲突的解决第十二章 行政诉讼的裁判　第一节 行政诉讼判决　第二节 行政诉讼裁定……第十三章 行政诉讼的执行与非诉讼执行程序第十四章 行政诉讼的期间、送达和费用第十五章 涉外行政诉讼

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《高等政法院校专业主干课程系列教材•行政诉讼法学》：中国政法大学出版社是国家教育部直属重点大学中国政法大学主办的高校法学类专业出版机构，其宗旨是为中国法学教育、法学研究服务。多年来我社始终把法学教材建设放在首位，向广大读者提供研究生、本科、专科、高职、中专等各种层次、多种系列的精品法学教材，其中很多教材荣获国家教育部、司法部、新闻出版总署等部委的优秀教材奖，是我国重要的法学教材出版基地之一。中国政法大学出版社曾多次荣获国家良好出版社、先进高校出版社荣誉称号。在新时期，我们将一如既往地真诚为广大读者服务，努力为中国的法学教育事业做贡献。

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《高等政法院校专业主干课程系列教材•行政诉讼法学》作为反映教育思想、教育观念，以及教学改革成果的重要载体，是我校新一轮课程建设的重点。为了适应培养德、智、体全面发展的基础扎实、知识面宽、实践能力强、富有创新精神的人才目标的要求，学校决定紧紧抓住实施“质量工程”的有利时机，与中国政法大学出版社合作，启动新一轮的教材建设工作。本轮教材建设围绕各专业的核心课程和方向课程进行，命名为“高等政法院校专业主干课程系列教材”，由长期从事教学工作、教学经验丰富，具有教授、副教授职称的教师承担编写任务。第一批立项建设完成的教材将在近期由校本科教材编审委员会审定后，陆续出版发行，后续教材也将按照学校教材建设规划分批次推出。我们力求教材具有较强的科学性、系统性、新颖性和适应性，也希望这套教材能够为进一步提高学校的教育教学质量打下坚实的基础。

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