法理学论丛（第6卷）

章节摘录

版权页：   插图：   作为一个基础概念，行政的含义与范围变迁必然反映在行政法学上。“行政法的调整范围首先决定于行政的‘疆域’，进而取决于对‘公共物品’的界定。”也就是说，行政法的调整范围最终取决于行政的公共性，而公共性本身与市场条件和技术水平密切相关。从而，现代行政法将国家行政以外的行政纳入行政法的调整范围就不仅具有必要性，而且随着市场经济的发展和社会公权力作用范围的扩大而越来越具有迫切性。事实上，20世纪中期以后，各国行政法学大多将国家行政以外的公行政也开始纳入研究的范围，我国法院的行政判例近年来也开始涉及国家行政机关以外的公行政问题。 因而，现代行政本身已不再是国家机器的专利或同义词，而成为“一个由各类型的公共组织纵横联结所构成的网络”。行政的含义无论在理论上（包括行政学和行政法学）还是在实践中都已经成为一个去中心的、多元化的提供公共产品的行为或过程。这为我们准确理解全球行政法中的行政奠定了基础，进而，笔者认为国际关系的行政化与行政关系的全球化为将行政概念拓展到全球范围这一论点提供了有力支撑。 国际关系行政化包含两种情形，一是按照传统国际法成立的国际组织开始越来越多地具有行政功能的色彩，二是各国政府或者次政府行政机关或行政部门之间联系的增强。它们得以产生的共同原因是在全球化背景下，跨政府规制管理范围和形式的急剧扩张，分散的国内规制和管理措施日益不敷应对这种对公共产品的需求。为了提高公共问题的解决效率和共同利益的实现效果，各国政府和行政机构之间的非正式联系增强，较少使用多边条约、公约等传统国际法方式，而通过大量非正式的行政手段处理公共难题，从而使国内常见的行政手段在跨国家和次国家层次上广泛呈现，在客观上使许多行政决策从国内层面转移到全球层面。国际关系行政化的深层背景是战后国际社会相互依赖的迅速发展使“权力政治”转向“问题政治”或“议程政治”、解放政治转向生活政治、高级政治转向低级政治、暴力政治转向协商政治、等级政治转向复合政治。直观上，这种转向体现为，在国家安全依然是国际政治核心和首要问题的前提下，各国间的合作与竞争开始更多地围绕解决具体问题和平衡利益差别进行平等协调而铺展开来。

书籍目录

【国际法治与全球治理】
“国际法治”：一个方兴未艾、需要探讨的主题
全球行政法的概念及其证成
全球治理与公私合营机制——以国际非政府组织为中心
意识形态视角下的法律全球化问题
新多边主义与全球治理机制的合法化策略
【法治与法学研究】
我国最高法院功能研究
法律制度的期望激励功能——以《计划生育法》为分析示例
语词变换背后的思维转向——以六组民法范畴的考察为视角
论苏联法学研究中的阶级分析方法的运用及影响
宪政审查的民主之维
【西方法哲学翻译与研究】
自然法：古典传统
我的法哲学
拉兹论法理学的方法论
法律与文学：二分法及其超越
【评论】
不能治江湖亦不能治大国——读《近代中国城市江湖社会纠纷解决模式》

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《法理学论丛(第6卷)》由法律出版社出版。

作者简介

《法理学论丛(第6卷)》内容简介：法治的概念有久远的历史，国际法治近年来为联合国等组织所倡导。在国际层面论说法治，有协助他国建设法治之意，因此应该特别警惕法治不应成为独裁者武断或随意施政的借口，同时法治也不应该成为国家或国际社会干涉他国内政的借口。将法治运用于国际社会与国际法，需要做许多深入的研究与转换，国际法的契约型法特点，防止空泛化，都应重视。国际层面的法治有可观的成长，主要体现在人权、发展、和平解决国际争端问题上。将国际法治视为手段而非目标，将其解读为发挥功能而非界定状态，都更准确地反映了国际法治的发展与传播，也有助于对其的研究。

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