大清新法令（1901—1911）点校本 第一卷

章节摘录

刑律草案总则完成于光绪三十年（1904年），分则完成于光绪三十三年（1907年）。草案除法条之外，还包括“沿革”、“理由”和“注意”等内容。其中，“沿革”部分考察了相关条文在中国的立法历史，全面搜集了已有的法律史料，客观反映法律规则的发展过程。“理由”部分对中、外相关的学理进行了介绍和分析，对草案采取的立法选择模式进行了说明。“注意”部分则对模糊和可能产生的歧义进行了解释。草案第一次将刑事内容作为法典调整的对象，属于专门的刑法典。将法典结构分为总则和分则两个部分，总则规定了犯罪成立之普通要件，分则规定了各种犯罪成立之具体要件。总则坚持“先罪后刑”原则，首先规定了刑法之效力（包括时间效力、地域效力和刑法总则对此外罚则的效力）、不论罪、未遂罪、异犯罪、俱发罪、共犯罪等犯罪成立的内容，以及刑名、刑罚减轻（包括宥恕减轻、自首减轻、酌量减轻）、加减例、犹豫行刑、假出狱、恩赦、时效、时期计算、文例等犯罪构成以及刑罚加减的内容。“不论罪”专章规定了犯罪成立的条件，确立了罪刑法定原则。规定：凡律例无正条者，不论何种行为不得为罪；凡未满十六岁之行为不为罪；凡精神病者之行为不为罪，但因其情节，得命以监禁处分；凡不出于故意之行为，不为罪，但应以过失论者，不在此限；凡依律例或正当业务之行为，或不背于公共秩序及善良风俗习惯之行为不为罪；凡对于现在不正之侵害出于防卫自己或他人权力之行为，不为罪；凡为避现在之危难，及其他不能抗拒之强制而出于不得已之行为，不为罪。这些规定彻底改变了中国传统刑法广泛调整社会关系的特点，力图实现刑罚的谦抑功能，尽可能缩小刑法的调整对象。将刑罚作为法律制裁中的最后一种制裁手段，体现了刑罚的时代性和进步性。“刑名”则专章规定了刑罚的种类，将刑罚分为主刑和从刑二种，死刑、徒刑、拘留、罚金为主刑，褫夺公权及没收为从刑。其中，死刑用绞，于狱内执行，实现了“死刑唯一”要求；死刑非经法部覆奏回报，不得执行。徒刑分为无期徒刑和有期徒刑两类，有期徒刑又分为5等：一等有期徒刑：十五年以下十年以上，但加重及并科时以二十年为其最长刑期。二等有期徒刑：十年未满五年以上。三等有期徒刑：五年未满三年以上。四等有期徒刑：三年未满一年以上。五等有期徒刑：一年未满一月以上。拘留则为：一月未满一日以上。有期徒刑监禁之于监狱，令服法定劳役；拘留囚徒，则监禁之于监狱或巡警署内，不令服劳役。对于受五等有期徒刑或拘留之宣告者，其执行上实有窒碍时，得以一日折算一圆易以罚金。从而建立了近代刑罚体系。“刑罚减轻”包括宥恕减轻、自首减轻、酌量减轻等三个方面。其中，宥恕减轻是指：凡十六岁以上二十岁未满之犯罪者，得减本刑一等；凡聋哑者及满八十岁之犯罪者，得减本刑一等或二等。在“注意”部分，对本条的适用进行了限制，认为：“聋哑有生而聋哑者，有因疾病或受伤而聋哑者。生而聋哑，乃自来痼疾，不能承受教育，能力薄弱，故各国等诸幼年之列。若因疾病或受伤而聋哑者，不过肢体不具，其精神、知识与普通无异，则不能适用此例。”类似的限制性解释，避免了法律适用的歧异。酌量减轻是指：根据犯人之心术及犯罪之事实，其情轻者，得减本刑一等或二等；凡于法律虽有加重或减轻之时，仍从前条之规定，得减轻其刑。承认法官的自由裁量权，使法官能够根据犯罪之情节，依其职权减轻其刑。

前言

19世纪末20世纪初，我们的国家正面临亘古未曾有的大变，甲午战败、辛丑条约，到日俄战争竟让外国人在我们的国土上开战，自己倒成了坐上观的看客！“两宫西狩”回銮后，清末的宪政改革便拉开了帷幕。对这场宪政改革的诚意，当今压倒性的舆论是批评和嘲讽甚多，但不可回避的事实是：中国封建社会由此呈现出历史转型的端倪，如果联系中国封建社会的高稳定态问题来思考，就很难再把这场宪政改制完全归结为一场历史闹剧。在清末凝重的历史环境中，以张元济先生（1867-1959）为核心的商务人秉承“昌明教育、开启民智”的宗旨，全身心地投入到了推动中国社会历史转型的潮流之中。“昌明教育平生愿，故向书林努力来”，那一代商务人既是角斗士，也是建设者；他们角斗用的剑是书刊，他们建设用的铲也是书刊。在端方（1861-1911）、盛宣怀（1844-1916）、沈家本（1840-1913）等有识之士的鼎力襄助下，在张元济先生的倾力主持下，商务印书馆推出两部大型法律汇纂书籍：在预备立宪前夕的1907年，以准确的译文、规整的版式、高雅的函装出版了《新译日本法规大全》（81册）。

内容概要

编纂 上海商务印书馆编译所
商务印书馆，中国第一家现代出版企业。1897年由夏瑞芳、鲍咸恩、鲍咸昌、高凤池创立，已成立113年。上海商务印书馆编译所，商务印书馆所属的翻译、编纂、编辑机构，与印刷所、发行所共为商务印书馆早期的三大机构之一。第一任所长蔡元培（1868—1940），后由张元济（1867—1959）续任。
点校整理 华东政法大学法律史研究中心
项目主持 何勤华
版本提供 商务印书馆图书馆
中国政法大学图书馆

书籍目录

点校前言
谕旨
宪政
司法
法律草案
序
凡例
大清新法令总目
大清新法令勘误表
谕 旨
　一、光绪二十七年(1901年)
　三月初三日上谕
　……
宪政
司法
专律
司法权限
审判
司法警察
补遗
法律草案
厘定官制草案

编辑推荐

《大清新法令(1901-1911)(点校本)(第1卷)》：《易》一名而含三义。三义之中，则变易之为用尤大。盖由五行迭终，四时更废，能消者息，必专者败。夫惟与天合德之圣人，乃能极深研几，开物而成务。用是，先天而天弗违，后天而奉天时。溯自生民以来，神圣代兴，罔不准此。其存今日，则尤勾彰明较著者也。钦惟我德宗景皇帝大孝大智。方轨有虞，临御方夏，三卜有四年，兢兢业业，壹以巩固邦基、乐利民生为事，以泰东两各国，骎骎隆盛，而知法治之效无中外，一也。诏书屡下，毅然以变法图治为圣清绵无疆之祚。自辛丑岁（1901年）特设政务处以来，一切张弛因革之宜。规画益备，遂于三卜四年（1908年）八月朔日，丕涣大号，明诏天下立宪。其预备之期，则计以九年。……端方（1861-1911）

作者简介

《大清新法令(1901-1911)(点校本)(第1卷)》含清末光绪年间生效法令170余项。分谕旨、宪政、司法、法律草案四大类。其中谕旨类，始于光绪二十七年(1901年)迄于光绪三十四年(1908年)上谕115件；宪政类9件；司法类41件；民刑事诉讼法，刑法总则、分则，及厘定官制法律草案11件。

图书封面

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