人口形势的变化和人口政策的调整

书籍目录

引言

第一章  处在历史转折点上的中国人口

一、计划生育政策的实施

二、人口形势的变化

第二章  经济社会发展决定人口转变

一、关于人口与发展的争论与现实

二、人口转变的一般规律

三、中国人口转变的新阶段

第三章  人口转变对经济社会发展的影响

一、生命周期与经济社会政策

二、人口红利与经济增长

三、人口年龄结构变化带来的影响

四、应对人口结构变化的政策取向：调整生育政策，提高人口素质

第四章  稳步调整生育政策

一、现已进行的局部调整

二、不同生育政策下的人口情景

三、新人口政策的原则和着力点

四、生育政策调整的步骤

五、完善生育政策的辅助措施

第五章  投资于健康

一、中国的健康进步

二、21世纪以来中国的医疗卫生体制改革

三、人口健康面临的新问题

四、医疗卫生体制改革的原则

第六章  提升教育水平

一、产业升级的人力资本要求

二、老龄化背景下的教育

三、从人口大国迈向人力资源强国

第七章  农村儿童发展

一、投资于儿童

二、儿童早期发展

三、农村学生营养

四、促进农村儿童发展的措施

第八章  统筹城乡发展中的人口流动

一、人口流动与“半城市化”

二、建立新型人口管理与服务模式

三、深化户籍制度改革

四、挖掘劳动力供给潜力与城乡统筹发展

第九章  促进社会性别平等

一、社会性别平等与妇女发展

二、性别平衡与出生性别比失调

三、性别平等与妇女保护

四、促进社会性别平等的措施

第十章  激发老龄化社会的发展活力

一、提高养老保障覆盖水平

二、提高老年人的劳动参与率

三、探索中国特色的养老模式

四、开发朝阳期的养老产业

第十一章  家庭发展能力建设

一、家庭变迁及特点

二、社会转型期家庭面临的问题

三、家庭变迁与代际关系

四、社会政策对象的偏离与矫正

五、家庭政策与家庭发展能力建设

第十二章  政策建议

一、调整生育政策

二、投资健康和教育

三、注重农村地区儿童发展

四、统筹城乡发展中的人口流动

五、激发老龄社会的发展活力

六、促进性别社会平等

七、加强家庭发展能力建设

附  录

参考文献

专栏目录

专栏11  《公开信》节录

专栏12  联合国最新人口预测对中国人口形势的纠正：生育率的大幅调低

专栏13  山东禹城的农村空心化——基于48个典型村的调查

专栏21  “被误解的”马尔萨斯

专栏31  东亚经济体与新大陆经济体的人口红利

专栏41  二孩生育政策地区调研结果

专栏42  社会抚养费的征收和争议

专栏61  世界各国普及高中教育的经验

专栏62  陕西吴起推行免费教育 财政蛋糕优先分给教育

专栏63  “城中村”流动儿童的教育不容乐观

专栏64  发达国家利用立法和政策鼓励职业教育和培训

专栏65  宝马打败老龄化危机

专栏71  中国开展的儿童早期营养与母婴健康项目

专栏72  中国发展研究基金会“贫困地区儿童早期发展”项目

专栏73  农村学生营养改善项目试点与政策评估

专栏81  新一代农民工群体崛起对人口管理提出更高要求

专栏91  国际通用的三个性别指数及2008年中国在世界的排名

专栏92  中国农村妇女对B超技术的认知

专栏93  出生性别比问题治理

专栏101  退休老人受青睐，返聘实现“老有所为”

专栏102  日本的护理保险制度

专栏103  “十一五”期间为老服务事业发展

图目录

图1-1  中国人口增量的变化

图1-2  1950~2100年中国人口增长趋势

图1-3  中国与几个国家生育率变化趋势比较

图1-4  中国人口金字塔

图1-5  1955~2011年中国出生性别比

图1-6  2000~2010年中国各地区常住人口增长幅度

图2-1  总和生育率与经济发展水平的关系

图2-2  中国城乡生育率下降趋势

图2-3  女性成人文盲人数和文盲率的下降趋势

图2-4a  中、日、韩三国女性生第一胎的概率

图2-4b  中、日、韩三国女性一胎后生二胎的概率

图3-1  人口生命周期中的生产与消费

图3-2  中国人口自然增长率与劳动年龄人口比重变化

图3-3  经济增长的不同源泉

图3-4  中国人口抚养比变化趋势

图3-5  中国各年龄组人口变化

图3-6  中国与发达国家老龄水平比较

图3-7  中国老年人口增长趋势

图3-8  日本人口红利消失与增长减速

图3-9  日本劳动生产率提高的源泉变化

图3-10  中国15~64岁劳动年龄人口规模及比例变化趋势

图3-11  中国新生劳动力变化趋势

图3-12  中国劳动力的老化趋势

图4-1  不同调整方案下的生育率趋势

图4-2  不同方案下的人口总量预测

图4-3  不同方案下劳动年龄人口变化

图4-4  不同方案下人口老龄化趋势

图5-1  中国人类发展指数

图5-2  中国分性别出生时平均预期寿命

图5-3  1950~2008年中国甲乙类法定报告传染病发病率和死亡率变化趋势

图5-4  2008年中国城乡居民年龄别两周患病率、慢性病患病率和住院率

图5-5  中国65岁及以上老年人两周患病率

图5-6  2008年中国分省预期寿命指数

图5-7  2006年中国残疾人服务需求满足情况

图5-8  2006年中国65岁及以上老年人残疾率

图6-1  东、中、西部学生学业成绩水平的比较

图6-2  城市和农村学生学业成就水平的比较

图6-3  日本和韩国的高中入学率

图6-4  教育相对收益率的下降

图6-5  高校招生数和入学率提高趋势

图6-6  留守儿童、流动儿童和城市本地儿童的在校率

图7-1  大脑发育的敏感期

图7-2  青海试点地区干预20个月后6~24月龄儿童生长迟缓率

图7-3  试点地区与非试点地区3~4岁幼儿心理发展状况比较

图8-1  农村外出劳动力的规模和构成

图8-2  中国劳动参与率变化趋势

图8-3  中国分年龄劳动参与率的变化

图10-1  2009年中国60岁以上男性分地区主要生活来源的人口

图10-2  2009年中国60岁以上女性分地区主要生活来源的人口

图10-3  2009年中国分年龄组、分主要收入来源的老年人口组成

图10-4  2010年经济合作与发展组织国家退休年龄

图11-1  中国居民家庭户规模变化趋势

图11-2  2009年中国城乡居民家庭户类别

图11-3  2009年中国家庭户按户主年龄分布

表目录

表1-1  中国与世界人口

表2-1  部分亚洲国家的总和生育率变化

表2-2  不同收入水平地区女性劳动参与率

表4-1  生育政策调整不同方案下的人口变化情景

表5-1  中国城市和农村人口死因构成

表5-2  中国分城乡人口平均预期寿命（岁）

表6-1  城镇分产业教育水平构成

表7-1  部分国家5岁以下儿童营养不良状况

表7-2  中国学前教育事业发展主要目标

表7-3  中国城乡幼儿园及入园、在园幼儿人数分布

表8-1  农村劳动力流动的阶段性特征与政策变迁

表8-2  农民工外出年限与就业流动性的关系

表9-1  中国男女两性的平均受教育年限

表9-2  中国各级各类学校在校生的女性比例

表9-3  城市、镇和乡村婴幼儿及青少年人口性别比的比较

表9-4  2000年以来按登记注册类型分的城镇单位就业人员中的女性比例

附表目录

附表1  中国各省人类发展指数（2010年）

附表2  各省人均GDP及GDP指数（2010年）

附表3  各省三级教育入学率及教育指数（2010年）

附表4  各省预期寿命和预期寿命指数（2000~2010年）

附表5  各省人口数、城镇人口比例、出生率

附表6  各地区按三次产业分就业人员数 （2010年末）

附表7  各省登记失业人数和登记失业率（2010年）

附表8  2010年各省地方财政收入和支出

附表9  各省城镇居民平均每人全年家庭收入来源 （2010年）

附表10  各省农村居民家庭人均纯收入及收入来源 （2010年）

附表11  各省城镇居民家庭平均每人全年消费性支出 （2010年）

附表12  各省农村居民家庭平均每人生活消费支出（2010年）

附表13  各省卫生机构数和人员数（2010年）

附表14  各省基本养老保险情况（2010年）

附表15  各省教育、卫生支出占地方财政支出和GDP的比重（2010年）

附表16  各省进出口额占GDP的比重（2010年）

附表17  各地方土地拥有情况（2010年）

附表18  中国历代人口数

附表19  新中国的人口变化（1949～2011年）

附表20  城乡人口的变化（1949～2011年）

附表21  各地区人口分布的变化和增减情况（1982、1990、2000、2010年）

附表22  平均预期寿命的变化

附表23  各地区的平均预期寿命（1982、1990、2000、2010年）

附表24  历次人口普查的主要结果（1953、1964、1982、1990、2000、2010年）

作者简介

以独生子女政策为核心的计划生育政策执行30多年之后，中国人口面临的主要矛盾已经发生根本性变化；增长过快不再是中国人口的主要矛盾，取而代之的是源于结构、素质和分布上的问题。面对当前人口领域中出现的新情况和新问题，需要及时做出政策上的调整。《中国发展报告2011/12》把“人口政策的变化和人口政策的调整”作为主题，对执行了30多年的独立子女政策进行了总结和反思，这是现阶段人口政策改革迫切需要的。《中国发展报告2011/12》剖析了中国人口形势的变化及其经济社会影响，提出了“生育自主、倡导节制、素质优先、全面发展”的新人口政策，以及调整生育政策和提高人口素质促进人的全面发展两大政策取向；还提出了稳定调整生育政策的具体方案，并从教育、健康、就业、养老、城市化、儿童与妇女发展、家庭能力建设等方面对如何促进人的全面发展进行了分析，在此基础上给出了各领域深化改革的政策建设。

图书封面

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