美国军控政策中的政党政治

内容概要

中国社会科学院美国研究所研究员、战略研究室副主任、军备控制与防扩散研究中心副主任，主要从事中美战略安全关系、美国军备控制、裁军与防扩散政策以及美国外交与地区安全问题研究。曾分别在蒙特雷国际问题研究院防扩散研究中心、哈佛大学肯尼迪政府学院、日本国际问题研究所、斯坦福大学国际安全与合作中心任访问学者。主要研究成果见诸于国内主要学术刊物以及部分合作撰写的书籍，主题论及美国外交政策、中美关系、美国对华安全战略、美国军控政策、地区防扩散问题、中美在防扩散领域的互动等，近期出版了《美国军事：冷战后的战略调整》（与张帆合著）。曾参与多项教育部、中国社科院重大和重点课题以及相关部委委托课题，并主持中国社科院重点课题以及多项中国社科院美国研究所课题。曾在《人民日报》《21世纪经济报道》《新京报》《中国经营报》《国际先驱导报》《南方都市报》《北京青年报》《中国新闻周刊》《环球时报》等报刊杂志发表评论百余篇；并曾多次接受中央电视台、中央人民广播电台、国际广播电台、北京人民广播电台、《人民日报》《中国日报》（China Daily)等主流媒体采访。曾数次到美国、英国、奥地利、日本、韩国、新加坡和斯里兰卡等国参加学术会议或者从事学术交流。

书籍目录

目     录

第一章
  引言

第一节 问题与概念

第二节 研究现状与资料来源

第三节 研究思路

第二章   美国军控政策中的政党政治：影响变迁

第一节 政党政治概述

第二节 政党政治低度介入军控政策

第三节 政党政治有限介入军控政策

第四节 政党政治全面介入军控政策

第三章  美国军控政策中的政党政治：影响手段

第一节 通过立法影响军控政策

第二节 影响军控政策的其他手段

第四章  影响政党介入军控政策的若干因素

第一节 两党的基本军控理念

第二节 国内政治环境

第三节 资深议员

第四节 突发事件

第五章  政党政治与美国导弹防御政策：1993－2000

第一节 竞选纲领与行政——立法部门的权力分布

第二节 导弹威胁认知：NIE95-19与拉姆斯菲尔德报告

第三节 导弹防御立法与预算之争

第四节 共和党对批约权力的充分利用

第五节 政党政治影响下的美国导弹防御政策

第六章  总统偏好、国内环境与两次朝核危机

第一节  两次危机的国内、国际背景

第二节  总统偏好、内政外交与朝核危机

第三节  总统偏好、路径选择与朝核危机

第四节  总统偏好、手段运用与朝核危机

第五节  总统偏好、国内环境与朝核危机后果



第七章  美国军控政策中的政党政治：影响后果

第一节  军控在美国外交政策中的重要性变化

第二节  美国防扩散政策逐渐得到加强

第三节  美国军事力量结构和规模受到影响

第四节  政党政治影响美国军控政策的其他后果

缩略语

主要参考文献

索引

附录：Party Platforms Excerpts: 1960、1980、2000

后记

作者简介

“讨论国际政治的时候通常假定每个国家都是一个追求自身国家利益的理性行为体。这种假设忽略了诸如美国国会这样的国内机构在决策过程中的作用。” 这个论断不仅适用于一般意义上的美国外交政策，同样适用于冷战期间及之后美国军控政策的形成与实施。

二十世纪最后十年美国国内关于是否建立国家导弹防御系统的争论表明，政党政治已经深深地植根于美国军控政策的形成与实施之中，不了解政党政治的作用就很难理解美国军控政策的缘起与发展。面对同样的外部安全环境，美国的两大政党完全可能得出不同的认识，这种认识又转化成政策偏好并在政策形成与实施过程中得到体现。

政党政治介入军控议题并非始于现在，在不同时期影响亦有所区别，那么，政党政治对美国军控政策的影响经历了怎样的变化过程？两党如何才能使其政策偏好在政策形成与实施中得到体现？有哪些因素可能会影响政党政治介入美国军控政策的程度？政党政治影响美国军控政策会产生什么样的结果？尝试回答这些问题并提供自己的分析是本书的核心任务。

一般而言，政党政治介入军控政策并不会损害美国根本的国家利益，两党的差别在于路线不同，而促进美国安全利益是两党均不会挑战的一个总目标。
两党同行政部门之间的相互制约和平衡关系当然能够产生政党合作的政策，但多数情况下国会中的某一政党同总统之间具有天然的对抗关系。这种对抗程度在国会和白宫均为一党控制的时候较为有限，属于“低烈度冲突”，当行政部门和立法部门的权力分布形成了“分治”格局时，“分治政府”很可能导致“分裂政府”，对抗必然加剧，此种情况下两党相互攻讦，国家安全利益成为政党政治的筹码或者牺牲品。

 美国军控政策中的政党政治下载 更多精彩书评