出版社:周乃翔 古吴轩出版社 (2013-01出版)
出版日期:2013-1
ISBN:9787807339724
作者:周乃翔 编
页数:430页
章节摘录
版权页： 插图： 2.切实降低“营改增”企业税负，改进完善财政扶持政策，设立营业税改征增值税改革试点财政扶持资金 “营改增”虽然从总体上来看能够减轻企业税负，但是也不排除个别行业、个别企业在短时期内出现税负上升的情况。从上海实施以来的情况看，交通运输业税负有所增加。全市初步统计营业额在500万元以上的企业中，交通运输业占至1143％，这个现象值得关注。根据测算，苏州交通运输业“营改增”后税负由原来的2.39％上升到3.27％，增加0.88个百分点，增长36.82％。其中陆路运输税负增长36.55％，水路运输增长47.84％，航空运输增长60.67％，管道运输持平。考虑到“营改增”实施后部分企业负担增加的实际问题，根据“试点行业总体税负不增加或略有下降、基本消除重复征税”的税制改革原则，建议出台过渡性财政扶持政策，设立“营业税改征增值税改革试点财政扶持资金”，专项用于对营业税改征增值税试点企业的财政补贴。这样的话，有利于帮助这些试点企业在新老税制转换过程中实现平稳过渡，确保试点行业和企业税负基本不增加；有利于进一步调动试点企业参与改革试点的积极性，促进试点企业抓住机遇、用好政策，整合业务资源、转变经营方式、创新服务领域。 3.采取“超基准税负分类扶持”的财政扶持方案，鼓励试点企业进一步规范经营 上海、北京采取的是“超实际税负据实扶持”的方式，由企业据实申报，经税务部门核准后，按照实际税负增加情况进行补贴。此方案实行每个企业点对点的据实申报补贴，能够保证负担增加的企业得到相应补贴；但是企业税负在短时期内难以衡量是否增加，而且税负增加的因素很多，比如企业自身经营不善也会导致税负增加。同时，这种方案的审核计算工作量较大。建议采取“超基准税负分类扶持”方案，核定行业基准税负、增负部分财政适当补助。此方案符合实际情况，比较有可操作性。其通过行业基准税负这一标准来鼓励先进，促使企业调整经营结构，规范企业经营行为，符合“营改增”改革完善增值税抵扣链的初衷。当然这一方案也有不足之处，就是对于个别企业来说存在财政补贴不公平的问题，需要在今后的实施过程中不断加以完善。
书籍目录
综合篇 关于苏州文化发展的若干思考 全面落实科学发展观的苏州实践 苏州经济社会发展：2012年回顾与2013年展望 经济篇 在机遇和挑战中创新引领金融发展 苏州新兴产业发展研究 发达国家现代服务业发展路径对苏州的借鉴研究 苏州高技术服务业发展研究 苏州电子商务发展的思考与建议 后危机背景下境外投资战略的研究与思考 关于构建苏州台资金融集聚区的思考和对策 “营改增”试点改革对苏州企业、经济和财政的影响及对策研究 苏州助推战略性新兴产业发展的财税政策研究 科技篇 苏州科技服务业发展现状及对策研究 新形势下苏州乡镇科技工作现状及对策思考 苏州市2011年度地区创新能力分析——以专利申请和授权为视角 苏州科技税收政策落实的实践与思考 苏州发展纳米技术及其相关产业的战略思考 海外高层次人才在苏创业成长制约因素分析及对策——以苏州国际精英创业周引进的人才为例 农村篇 苏州城乡一体化改革发展的实践与思考 苏州“三化同步”发展的太仓实践与启示 苏州木渎城乡一体化改革发展的实践探索 苏州农村现代化进程中的湖桥样本 苏州深化城乡一体化改革研究 发达国家现代农业发展模式对苏州的借鉴研究 苏州村庄环境整治的实践与思考 苏州城乡一体化进程中农民职业教育体系构建与对策研究 社会篇 关于率先基本实现警务现代化的探索与思考 苏州古城现代更新相关问题研究 苏州公益类事业单位改革的探索与思考 探索建立长期护理保险完善老年医疗保险体系的思考与对策 2012—2020年苏州学龄人口变化对教育的影响及对策 关于苏州方言保护的现状及对策研究 区域篇 张家港市以建设“四个现代化”推进“第二个率先”的实践与思考 常熟市构筑转型发展新优势推进率先基本实现现代化的实践 太仓市确保如期率先基本实现现代化的思考 昆山市以科学发展观引领“两个率先”的实践与思考 吴江区加大集约集聚力度推进可持续发展的实践与思考 吴中区积极实践“绿色发展”的调查与思考 相城区加快中心城区优化发展战略定位研究 姑苏区在新起点上转型跨越的对策思考 苏州工业园区提升基本公共服务均等化水平的实践与思考 苏州高新区率先基本实现现代化若干问题研究 附录 苏州市1998—2012年主要经济指标完成情况
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《中国苏州发展报告(2012)》由苏州古吴轩出版社出版。
作者简介
《中国苏州发展报告(2012)》设综合篇、经济篇、科技篇、农村篇、社会篇、区域篇等六大篇目，涉及内容包括率先基本实现现代化、高新技术产业发展、城乡一体化改革发展、现代农业服务体系、城市可持续发展等多个方面。