出版社:《世界银行》《2020年的中国》编写组、 世界银行中国代表处 中国财政经济出版社 (1997-09出版)
出版日期:1997-9
ISBN:9787500536000
作者:《世界银行》《2020年的中国》编写组 编
页数:168页
章节摘录
版权页： 插图： 国有企业改革的进展是缓慢的。这毕竟是错综复杂的改革。在所有这些改革中，最关键的是将养老金、医疗保健和教育等社会义务从国有企业那里转移到政府机构。一些市政当局正在将跨企业养老金义务进行统筹安排，并专门征收工资税用于养老金、失业和医疗保健津贴。一些地方政府正在接管曾由企业开办的学校和医院。一些国有企业通过提租（以及工资补偿）来减少住房补贴，但这些例子与其说是通例，不如说是例外情况。它们还没有从根本上对多数企业产生影响。 实际上，政府既没有管理能力，也没有适当的信息可以对无计划扩展的国有企业大军进行有效监督。没有“所有者”的有效监督，许多国有企业完全为它们的经营者所控制。即使是在公司化的企业中，公司的高级管理人员和董事会的董事往往是同一批人。在合适的条件下，这种由内幕人士管理的企业可能是有效的，但正如其他转型经济国家所显示的那样，这样的企业也蕴育着许多风险——资产被侵吞，投资决策不当和由于过度增加工资和其他个人福利而造成资产流失（专栏3.2）。企业资产会逐渐流入私人口袋，给政府留下的却是债务负担。 侵吞资产和过高的工资报酬在中国的国有企业中是普遍现象。在1994年对124，000家国有企业进行的一项调查中显示，资产亏损和不明开支占了抽样企业资产总额的11.6%13。有人估计，国有资产的年亏损约为300至1000亿人民币，约为国有单位年资本投资的2%至9%14。四川和上海过去几年新成立的有限责任公司有一半在“金融部门”，这表明已广泛建立起消耗资产的“空壳”公司。
书籍目录
致谢 摘要 第一章 了解现在 快速增长 高储蓄 结构变革 务实和渐进的改革 初始的状况 第二章 预卜未来 增长的挑战 增长的可能性 第三章 奠定基础 恢复和改革政府财政 为市场运行腾出空间 使市场更好地运作 第四章 形成相互竞争而又充满关怀的社会 使用劳动力市场具有灵活性 保护弱者 第五章 养活人民 消除国内生产的制约因素 预测粮食差额 利用国际贸易 第六章 保护环境 环境状况不断恶化 关于污染的前景 制订政策争取更清洁的未来 第七章 与世界经济一体化 深化贸易一体化 深化金融的一体化 分享中国经济增长带来的好处 第八章 设定议程 2020年的两种情景 中国迈向2020年的议程 世界与中国 结论 附件一 中国增长的原因 附件二 制作增长和结构变革模型的方法 附件三 预测贫困和不平等 统计附录
编辑推荐
《2020年的中国:新世纪的发展挑战》编辑推荐：市场力量会大大有助于争取一个更洁净的未来。加强市场力量意味着经过调整而反映出社会成本的价格会变成强有力的手段，使消费者和生产者向有利于环境的方向改变其行为。尽管对自然资源的定价和征税最近有所改革，这些手段仍未充分发挥作用。
作者简介
《2020年的中国:新世纪的发展挑战》是对祖国新世纪的发展挑战，“推出”和“拉入”两个因素加速了劳动力脱离农业的流动。务农的低收入和农村地区普遍的贫困，促使农民及其家庭另走他乡。与此同时，工业和服务业对劳动力的需求却激增——尤其是生产力迅速提高的集体所有制企业。