出版日期:2008-12
ISBN:9787811380415
页数:383页
作者简介
《中国经济改革30年:企业卷》主要内容:改革开放30年来，我国公有制企业尤其是全民所有制企业的改革，一直是整个城市经济体制改革的中心环节和各个改革阶段的突破口。从增强企业活力到塑造独立的商品经营者，从简单扩权让利封实现政企分开，从经营责任制改革到产权制度改革，从单一的公有制组织形式到实现形式多元化，从中央统一代表国家出资到中央与地方分别代表国家出资，国有企业完成了从政府的行政附属物向独立市场主体的转变，完成了从分布在所有领域向部分重要领域的转变，完成了从传统的工厂制向现代公司制的转变，完成了从独资企业向产权多元化企业的转变，完成了使用国有资产向经营国有资本的转变。
国有企业的改革可以划分为三个阶段，分別达到三个阶段性目的：第一阶段是以经济责任制为主的改革，改革目标是试图通过调整国家与企业之间的分配关系，进一步强化企业的责权利，通过实行所有权与经营权的相对分离，增强企业经营的动力和压力，提高经营效率，改变计划经济体制下企业活力不足和效率不高的问题。第二阶段是以中小企业产权制度为主的改革，改革目标分为两个主要方向：一是通过明晰产权关系，改变传统的一元化产权结构，在所有制层面建立起新的产权关系，进一步实现“政企分开”，改变所有者不到位，无人真正关心企业经营的状况，实现国家所有、国家经营向国家所有、企业经营转变；二是通过转让、兼并、重组、破产等多种探索，改变公有小型包括部分中型企业的产权属性，使多数小型公有制企业转为非公有制企业或新型合作企业，培育出更多产权关系明晰和非公有制市场竞争主体。第三阶段是以国有大中型企业建立现代企业制度为主的改革。通过股份制和公司化改造，一方面使国有资本从一般竞争性领域退出，另一方面加强国家需要控制的重要产业，优化国有企业的资本结构、组织结构和战略布局，推动国有企业的集团化和国际化，使国有大中型企业在国民经济中占据主导地位，成为适应市场竞争要求和保障国计民生的最重要经济主体。
尽管公有制企业改革已经取得了显著成效，但改革的历史任务远远没有完成，理论探索的步伐不会停步。我们在这里回顾和总结30年的企业改革，将有助于我们站在一个新的起点上，充分借鉴过去的成功经验，进一步大胆探索和创新，将国有企业改革推向深入。本书正是基于这一指导思想设计并撰写的。