中国经济改革报告

章节摘录

版权页：插图：（2）适度应用财政手段，在适度的限度内增发国债，以支持相应的计划，并引导市场化资金进入；（3）以企业为主体承担大多数项目的建设和管理；（4）以项目债券、项目融资、银行贷款等方式，充分动员和利用国内资金；（5）充分利用国际资本市场。4可能的风险和回避。无论在任何情况下，大规模地国土整治和基础设施建设都会存在巨大的风险。这些风险主要来自于：（1）大规模的国债负担的偿还压力；（2）大规模进行大型工程建设中出现的项目投资效率控制风险；（3）基础建设项目的投资回收期较长，由此存在的汇率、利率及项目的财务负担增大等风险；（4）大规模地进行基础设施建设所可能诱发的通货膨胀压力，以及由此形成的利率上升等因素的影响。对于这些因素，可能的回避方式包括：改革投资体制和大型工程项目的运作管理体制，努力保证项目的投资效率；引进多元的投资主体，充分利用国内和国际资本市场，依靠市场化力量融资；充分借鉴国外的相关经验，设计多种金融工具的组合应用以降低利率和汇率风险；逐步增加财政在国民收入中的比例，增强国家的支付能力。（二）以住宅消费为中心启动消费信贷我国经济发展中有效需求不足和生产能力过剩问题日益显著，供大于求的现象将会成为制约经济发展的长期而突出的因素，克服有效需求不足的影响也将因此而成为经济政策的重要组成。在这样的背景下，扩大消费需求对解决供求矛盾的作用将具有越来越重要的影响。

书籍目录

在创新的基础上全面启动房地产市场今后一段时间内我国经济政策的取向与启动国内需求的措施关于当前消费需求形势的几点分析克服电信网络重复建设 启动电信消费的关键在于打破垄断的电信体制南水北调西线工程99方案概要中国需要发展大城市企业重组基金运作的国际经验及对我国国企改革的借鉴意义关于进一步扩大消费需求的几点意见经济持续增长与非国有经济增幅下跌加入WTO中国电信业对策发行特种养老保险债券 解决隐性债务问题国有流通企业入世的对策关于天然气行业发展与监管的若干政策建议发展西部区域性股份制银行 为西部大开发提供金融支持从竞争力排名的下降看中国经济竞争力所面临的问题1996-1999年中国国际竞争力优劣势评价关于股份合作制改革情况的报告西部地区的开发模式要创新韩国改革加速过程中的十二项重要任务关于利用电子商务推进我国药品流通体制改革的研究报告建立现代监管体系 为基础设施产业改革重组和长期发展提供制度保障……

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《中国经济改革报告》是由中国财政经济出版社出版的。

作者简介

摆在读者面前的《中国经济改革报告》，是国务院体改办经济体制与管理研究所的部分研究成果。从1998年至2003年，国务院体改办研究所经历了两次机构改革。第一次是1998年由国家体改委经济体制与管理研究所更名为国务院体改办经济体制与管理研究所。第二次是2003年由国务院体改办经济体制与管理研究所更名为国家发展与改革委员会经济体制与管理研究所。《中国经济改革报告》汇集了这个时期该研究所为国务院领导和国务院有关部门领导撰写的送阅材料，有较强的时代背景和针对性，有些内容还获得领导同志的肯定与好评。相信大家看过之后，会听到与时俱进的改革步伐，会听到每一位研究者发自内心的声音。中国改革25年的历程说明，理性思维对从事改革的工作者来说是多么重要。正像每一位投身改革的年轻人一样，我们不缺乏智慧，也不缺少激情，更不缺冲天的干劲，但某些时候，我们缺少冷静，缺乏理性，某种盲目性还自觉不自觉地存在于我们的行动中。记得歌德先生说过，生活之树常青，而理论是灰色的。理论研究的生命力就在于它严密的逻辑、审慎的判断、富有理性的远见。

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