行政法的新理念--市场经济条件下行政立法的走向

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目 录

导 言

第一章 现代行政法的功能

一 行政法概念的逻辑分析

二 行政法功能的演变

三 现代行政法功能的主要特征

四 我国行政法功能的法理定位

五 增进行政法功能的主要途径和手段

第二章 现代行政法的逻辑结构

一 行政权的权力性质和作用

二 行政权的法律采源

三 行政权越权的法律控制

四 监督行政

第三章 市场经济与行政立法

一 行政法上的一个理论误解

二 市场经济法律体系不等于经济法律体系

三 行政法是行政权的自我定义

四 行政立法供需关系及供需矛盾

五 市场经济应以实施宪法为依据

六 市场经济条件下行政立法的走向

第四章 能动的行政

――关于行政自由裁量权及其控制理论

一 能动的行政与行政自由裁量权

二 行政自由裁量权的本质

三 行政自由裁量权的分类

四 如何合理地行使行政自由裁量权

五 对滥用自由裁量权的控制

六 关于我国行政自由裁量权的控制问题

第五章 我国部门行政法的理论构造

一 部门行政法法律体系构造的意义

二 部门行政法的法律体系形式

三 公安行政法体系的理论构造

四 防震减灾行政法体系的理论构造

五 文化行政法体系的理论构造

第六章 行政立法的基本技术

一 立法兑则的功能

二 公民权利保护问题

三 行政管理权限的划分

四 行政管理过程的科学化

五 行政法律责任的设定

第七章 我国的司法审查制度

一 我国司法审查制度概说

二 司法审查法律关系

三 司法审查的范围

四 司法审查的目的和任务

五 司法审查的依据

六 司法审查的方式及程序

七 司法审查的结论及其法律效力

第八章 加强和完善我国行政立法的设想和建议

一 加强行政基本法立法

二 加强经济行政立法

三 加强文化行政立法

四 加强减灾行政立法

五 加强知识产权行政立法

六 制定立法法

第九章 行政立法的操作实践

――《语言文字法》的立法思路及立法建议稿

一 加快制定《语言文字法》

二 《中华人民共和国语言文字法》（立法建议稿）

后 记

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