政府公共支出绩效考评理论与实践

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《政府公共支出绩效考评理论与实践》主要包括基础篇、规范篇和实践篇三个部分：基础篇，较为系统地介绍了绩效考评的概念、理论基础和国际实践。首先，在总结分析西方国家政府公共支出绩效考评理论与实践的基础上，对政府公共支出绩效考评的基本涵义作较为规范的表述。其次，系统介绍了与绩效考评相关的基本理论。这些理论主要包括公共选理论、委托代理理论、新公共管理理论和3E理论等，本篇介绍了它们的产生背景和基本内容，分析了与政府公共支出绩效考评的关系与影响。第三，介绍和分析了西方国家政府公共支出绩效考评的具体做法和基本经验，并选取了美国、加拿大、澳大利亚、新西兰和英国等典型国家，对其开展政府公共支出绩效考评的实践进行了具体剖析。

规范篇，研究分析政府公共支出绩效考评的制度体系。本篇系统介绍了政府公共支出绩效考评的体系框架、组织模式、基本内容、指标体系、技术方法及具体的实施与操作方法，从而较为完整地勾画出政府公共支出绩效考评的制度体系。在此基础上，结合我国转变政府职能、提高执政水平与执政效率、建立公共财政框架等要求，提出构建我国政府公共支出绩效考评制度体系的总体思路。

实践篇，介绍了我国中央教科文部门开展绩效考评的实践探索。本篇介绍了在财政支出改革过程中，率先进行的中央教科文部门七个项目绩效考评的试点情况，包括绩效考评工作的理论与政策的准备、试点项目的选择、考评指标的设计、组织实施的方法、取得的成效与经验等，以期对进一步推进我国政府公共支出绩效考评工作起到示范作用。同时，提出了今后我国开展政府公共支出绩效考评工作的建议。

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