慈善法人研究

出版社:山东人民出版社
出版日期:2013-1
ISBN:9787209070799
作者:王雪琴
页数:276页

章节摘录

版权页:   插图:   若不对慈善法人应拥有之最低财产数额加以明确,则不仅难以在理论上明确慈善法人之财产人格性与权源正当性,而且在实践中会导致民众在设立财团法人时无所适从,甚至会被个别人恶意利用,滥设无财产基础或无稳固财产基础之慈善法人,危及正常交易,损害慈善事业的公信力。从我国的实际出发,规定最低注册资金数额还有利于行政管理部门按规操作,防止其滥用职权、任意控制慈善法人的设立或“寻租”获得不正当经济利益。 再次,设立资金的具体数额应依慈善法人的活动地域是全国性的还是地方性的、活动项目是否允许公募还是不允许公募、慈善目的是综合性还是专门性等,分别设立不同的门槛。“基本的指导原则为维持财团的继续存在以及有效率地追求财团目的的实现。”显然,全国性的、公募的、综合性的慈善法人因其涉及范围广、相关利益人员多、社会影响力大而应该有更高的资金设立要求,反之,地方性的、非公募的、专门性的慈善法人则应该相应放宽。 最后,在立法上,慈善法人设立资金的要求应在民事特别法中加以规范。注册资金数额本来是一个技术性判断,而技术性判断一般具有极大的变动性,随着时代的变化而不断发展变化,故不宜由民法典加以规定。盖民法典乃民事领域之基本法,一旦制定完成,即具有相当程度的稳定性,不宜轻易变动。所以各国民法典的普遍做法是仅对法人财产作一般必要性规定,具体要求由各特别法规范。我国目前慈善法人的设立要求是由两部行政法解决的,这显然也不合适。作为民事主体中重要的非营利法人,慈善法人的地位与营利法人中的公司法人同样重要,这两驾马车将拉动法人制度的发展和完善,由行政法来规范民事基本制度不符合逻辑。所以,期望我国未来的民法典能加强对慈善法人的立法,进一步抽象出完善的全面的法人制度的基本规范,同时,制定一部慈善法人法,以具体规范基金会型慈善法人、协会类慈善法人的各项制度。

书籍目录

前言 第一节研究范畴之限定 第二节选题的背景与价值 一、选题的背景 二、研究价值 第三节文献综述 一、关于慈善的研究 二、关于慈善组织的研究 第一章慈善法人之法律属性 第一节慈善法人属于第三部门 一、第三部门的界定 二、慈善组织在第三部门中的地位 三、慈善法人与相关概念的比较 四、我国慈善法人的发展状况 第二节慈善法人属于私法人 一、研究慈善法人公、私法属性的意义 二、从历史的角度看慈善法入公、私法属性之变化 三、当下慈善法人的法律属性 四、如何还我国慈善法人的私法人本性 第三节慈善法人属于财团法人 一、基金会型慈善法人是财团法人 二、社会团体型慈善法人亦是财团法人 三、我国社会团体法人之变革 第四节慈善法人的公益性与营利活动 一、慈善法人:非营利法人抑或公益法人 二、慈善法人的公益性 三、如何看待慈善法人的营利活动 四、我国关于慈善法人进行营利性活动的立法状况及问题 第二章慈善法人的成立 第一节慈善法人的成立要件 一、名称、住所要件 二、财产要件 三、组织机构要件 第二节慈善法人人格之取得 一、慈善法人设立之现状 二、变革之方向 第三章慈善法人的财产与责任 第一节慈善法人的财产 一、慈善法人财产的属性 二、慈善法人财产的限制 第二节慈善法人的责任 一、慈善法人目的内行为和目的外行为 二、目的内行为的责任 三、目的外行为的责任 第四章慈善法人的治理 第一节慈善法人治理之特殊性 一、慈善法人治理的特殊意义 二、慈善法人治理之理论基础的特殊性 三、慈善法入治理之权源的特殊性 四、慈善法人治理的其他特殊性 第二节慈善法人的内部治理 一、慈善法人之结构治理 二、慈善法人之运营治理 第三节慈善法人的外部治理 一、政府的监管 二、利益相关者的监督 第五章慈善法人的变动 第一节慈善法人的变更 一、法人性质的变更 二、组织机构的变更 三、其他重要事项的变更 四、慈善法人变更的权力机关 第二节慈善法人的消灭 一、慈善法人消灭的事由 二、慈善法人的清算 三、慈善法人消灭时法人财产的归属 第六章慈善法人在税法上特殊待遇 第一节我国税法给慈善法人的特别待遇及其特点 一、我国对慈善法人的税收立法 二、从比较法角度看我国税收政策的特点 第二节恩惠还是义务:给予税收优惠的理论基础 一、政府应该给予税收优惠的相关理论 二、对相关理论的评述 第三节我国慈善法人税收优惠的完善措施 一、区别认证:完善慈善法人免税资格认证制度 二、差别对待:识别慈善法人的营利行为与非营利行为 参考文献 一、中文著作类 二、中文论文类 三、译著类 四、外文类

编辑推荐

《慈善法人研究》从私法视角探讨慈善法人的主体制度问题,立足于我国现实,借鉴外国经验,从慈善法人的法律属性辨析始,以逻辑递进方式研究其各项制度设置及法律构架,为当前慈善法人改革实践提供理论支持。

作者简介

《慈善法人研究》共分为六章,主要内容包括:慈善法人之法律属性、慈善法人的成立、慈善法人的财产与责任、慈善法人的治理、慈善法人的变动、慈善法人在税法上特殊待遇。《慈善法人研究》给供相关学者参考阅读。


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