中国公共预算研究

内容概要

谢庆奎：北京大学政府管理学院教授，博士生导师。国家教育部人文社会科学重点政治学研究基地——北京大学政治发展与政府管理研究所所长。著有《政府学概论》、《当代中国政府与政治》、《政治改革与政府创新》等书。2000年被评为北京大学“十佳教师”，享受政府特殊津贴。

马骏：中山大学政治与公共事务管理学院教授、博士生导师，教育部长江学者特聘教授，国家教育部人文社会科学重点研究基地——中山大学中国公共管理研究中心主任，中山大学国家治理研究院院长，兼任《公共行政评论》杂志主编，《公共行政与发展》（英国）、《公共预算与财政》（美国）、《国际公共行政评论》（韩国）编委，《澳大利亚公共行政杂志》国际顾问委员会委员、《法国公共财政》（法国）顾问委员会委员，及《中国行政管理》、《中山大学学报》、《公共事务评论》（台湾）、《行政论坛》、《中国治理》编委。主要研究领域为国家建设、公共管理、公共预算、财政史、行政史。

牛美丽：毕业于美国内布拉斯加大学，中山大学政治与公共事务管理学院副教授、国家教育部人文社会科学重点研究基地——中山大学中国公共管理研究中心常务副主任，研究领域为公共财政与预算管理，兼任广州市第十四届人大常委会预算委员会专家委员会成员、Perspectives on Public Management & Governance杂志创刊编委、国际行政科学学会（IIAS）效率、效果和治理（Efficiency, Effectiveness and Governance)研究团队主席、Journal of Public Budgeting, Accounting, & Financial Management 编委、留美公共管理学会（CAAPA）理事会委员、《公共行政评论》编委。

书籍目录

【中文目录丨英文目录】

编者序 / 1

公共预算与国家治理

政治问责的三条道路：欧洲、美国和中国  马骏 / 3

主权财富的政府治理研究  钱元强 / 34

宪法财产权基础上的纳税人权利  陶庆 / 61

美国预算制度及相关立法的简要回顾  许云霄  陈立齐 / 74

促进民族地区发展的财政体制和政策  马海涛 / 84

预算改革与公共支出

预算满意度及其影响因素的实证研究  牛美丽  邝艳华 / 107

中国绩效预算改革的雄心与现实：来自南部某省份的调查  邝艳华 / 124

行政成本与公共服务的财政支出

——以2002—2006年财政医疗卫生支出为例   林挺进  袁文蔚 / 144

预算执行

基层国税预算单位实行国库集中支付制度的问题及对策  孙玉栋  王丽晶 / 193

“预算调整”决策权配置研究  徐曙娜 / 208

政府决算问题研究  邓淑莲  彭军 / 225

人大预算监督与审计

部门预算审查监督的温岭实践  张学明 / 247

论地方人大预算变更监督的制度设计与行动策略  林慕华 / 259

县级预算过程中的人大：J县的经验  曾明 / 274

预算公开与透明

财政信息公开法制建设的国际比较与借鉴  李燕 / 293

中国特色的政府预算透明度研究  王淑杰 / 309

基于政府门户网站视角的预算公开信息评价  魏陆 / 324

财政透明度的限度与效率：对一个分析框架的诠释  凌岚  张玲 / 341

我国财政信息公开制度构建研究王晟 / 354

地方政府财政风险控制

中国地区财力均等化的库兹涅兹拐点到来了吗？财税包干、分税制和地区财力均等化 张光  庄玉乙 / 375

中国地方政府债务风险的预算管理与分权体制完善   韩增华 / 401

地方政府财政破产与财政重建的一般过程分析及启示  李琦 / 418

地方政府破产与财政重建：日本夕张市的个案研究  孙悦 / 434

公共预算与社会政策

转型财政学与中国特色公共福利财政制度框架建设  刘继同 / 473

新型农村养老保险财政管理问题研究

——以一个省会城市四个县区的改革试点为例  范永茂 / 484

中央政府卫生部门预算制度与医药卫生体制改革研究  缪建春 / 500

新型农村合作医疗财政政策的相关思考

——基于辽宁省W县的调研  崔惠玉 / 520

作者简介

第三届“中国公共预算研究”研讨会由中山大学行政管理研究中心、中山大学政治与公共事务管理学院、北京大学政治发展与政府管理研究所共同举办，于2010年10月13—14日在北京举行。本书共收录了28篇会议论文，主要围绕“公共预算与国家治理”、“预算改革与公共支出”、“预算执行”、“人大预算监督与审计”、“预算公开与透明”、“地方政府财政风险控制”、“公共预算与社会政策”这七个主题展开探讨。

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