中国和谐社区

章节摘录

　　第三节 鼓楼模式的内涵和精髓　　社区建设是一个复杂的社会系统工程，在这个系统工程中，社区建设者需要依据社区建设的科学理念和基本原则，把各种建设要素，包括社区建设者和工作机构，建设的对象，工作的方法和策略、相关的社会支持系统和资源等，按照一定的程序和方式进行有效的配置和运行，以最终实现社区建设的目标。这种要素和资源的配置和运行既是丰富多变的，又是有一定规律可循的。因此，依据一定的规律，把社区建设的制度、组织、物质等各种要素进行科学的配置和运行，从而形成相对稳定的模型和样式，这就是所谓的社区建设的模式。不同的理论和实践，可以形成不同的社区建设模式。但不论何种模式，其内涵不仅具有特殊性，而且还必须具有科学性、典型性和一定的可复制性，南京市鼓楼区在社区建设实践中形成的鼓楼模式，其内涵不仅具有鲜明的鼓楼特色，而且具有科学性、典型性和一定的可复制性。　　一、鼓楼模式的内涵　　鼓楼特色的社区建设模式的内涵十分丰富，若加以概括提炼主要是坚持科学发展，率先发展，实行主题引领、普惠服务，共同治理，专业推进。以改善民生为重点，以文明和谐为目标，在社会建设中推进社区建设，以社区建设促进社会建设。具体的表现为以下几个方面：　　（一）科学发展与主题引领　　坚持主题引领是鼓搂社区建设模式的正确定位和方向。鼓楼区在1997年提出“税源经济是全区事业的生命线、社区建设是城区工作永恒主题”，这两句话体现了鼓楼区对经济发展与社区建设关系的认识，明确将社区建设作为新时期城区工作的一个主题和立足点，是社区建设理念的创新和突破。　　……

书籍目录

绪论第一节 鼓楼社区建设模式的区位资源与经济社会基础一、南京文明的摇篮，金陵文化的集萃二、领先全省的经济社会发展水平第二节 鼓楼社区建设模式的发展历程一、在社会转型中树立城市社区工作的新理念二、世纪之交勇当全国社区建设的实验田和排头兵三、在和谐社会建设中成为全国和谐社区的示范区第三节 鼓楼模式的内涵和精髓一、鼓楼模式的内涵二、鼓楼模式的精髓第一章 主题引领：社区建设是城区工作永恒主题第一节 城区工作的主题与经济社会的协调发展一、转型期中心城区工作主题的科学定位二、社区在经济社会协调发展中的特殊功能和作用三、社区建设是推动社会建设的微观机制第二节 主题引领下的政府、社区与社会组织关系的重构一、理顺政府、社区与社会组织的关系，构建新型社区组织体系二、社区建设各主体的职责定位三、推动“三社联动”，创新社区管理体制第三节 主题引领下的财政投入一、社区建设与税源经济相互促进二、推进社区建设的公共财政投入体制三、社区建设中优异的财政投入绩效第四节 主题引领下的社区建设评价体系一、主题引领下社区建设评价体系的主要特征二、星级文明社区考核：鼓楼区创新社区建设评价体系的集中体现第二章 共同治理：社区自治的新格局第一节 完善党在基层的执政方式：党组织在社区自治中的领导核心作用一、在社区治理中发挥社区党组织的领导核心作用二、加强社区党组织自身建设，以党的建设带动社区建设三、党员先锋模范作用的发挥第二节 中国特色政治体制的有机组成部分：基层社区群众自治一、基层群众自治：中国特色社会主义民主政治制度的有机组成部分二、以社区居委会直选为基础的多形式社区居民民主自治三、社区居民自治的运行机制第三节 建构社会建设与社会管理的新动力：社区社会组织的发展一、社区社会组织在社区建设中的特殊作用二、社区社会组织的发展及社会效应三、鼓楼区对社区社会组织的扶持培育和管理……第三章 普惠服务：民生为本的新型社区服务体系与普惠性福利第四章 专业推进：社区工作者专业化与社会工作的专业介入第五章 社会质量：社区建设的成效后记

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　　本丛书由民政部基层政权和社区建设司组织编写，全面展示了全国各地和谐城区社区建设的发展状况、实践经验与创新举措，为社区建设的可持续发展提供了可资参考的典型经验和经典模式。

作者简介

《中国和谐社区:鼓楼模式》内容简介：南京市鼓楼区在社区建设中一直坚持“社区建设是城区工作永恒主题”的发展思路，形成鼓楼社区建设模式，即坚持科学发展、率先发展，实行主题引领、共同治理、普惠服务、专业推进，以改善民生为重点，以文明和谐为目标，在社会建设中推进社区建设，以社区建设促进社会建设。

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