中华人民共和国就业促进法讲座

章节摘录

税收政策，是指国家根据一定时期国民经济运行状况确定的作为制定税收制度的行为准则。税收优惠政策，是指国家依法制定的鼓励性和照顾性的减免税优惠措施，是国家经济社会政策的一个重要组成部分，也是有效实施宏观和微观调控的一个重要杠杆。税收与就业问题是社会经济发展中的两个重要杠杆，是衡量社会福利水平高低的重要标准。促进就业的税收政策必须以促进经济发展为出发点。以扩大就业容量、提高就业弹性为目的，以期从长远和现实的角度使税收政策对促进就业发挥中长期作用。税收优惠政策具有受益面广、受益直接以及受益快等特点，具有其独特的优势和作用。是促进就业政策中最有效的重要手段之一。一是对吸纳符合国家规定条件的失业人员达到规定要求的企业给予税收优惠。《中小企业促进法》规定，国家对当年吸纳失业人员达到国家规定比例的中小企业，在一定期限内减征、免征所得税，实行税收优惠。《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》提出，鼓励企业吸纳就业。对商贸企业、服务型企业（国家限制的行业除外）、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，期限最长不超过3年。为落实这一要求，《财政部、国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》对享受税收优惠企业、人员的范围作了具体规定，并明确税收优惠的定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20％。《就业促进法》将这些内容进行整合并作了法律规定。

前言

本文为劳动和社会保障部部长田成平于2007年9月11日在贯彻落实《就业促进法》视频会议上的讲话。 《中华人民共和国就业促进法》已于8月30日经全国人大常委会审议通过，并由国家主席胡锦涛同志签署第70号主席令予以公布，将于2008年1月1日起施行。这是我国经济社会生活中的一件大事，是就业工作的一个重要里程碑，也是亿万劳动者的一大幸事和福音。《就业促进法》的贯彻实施，必将对推动劳动保障事业全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会产生重大而深远的影响。今天，我们召开贯彻实施《就业促进法》视频会，主要任务是对全国劳动保障系统学习、宣传和贯彻这部法律进行动员部署，全力以赴做好法律实施的准备，全面推进就业工作。 昨天，国务院召开了就业工作部际联席会议，国务委员华建敏同志出席会议并作重要讲话，对贯彻实施《就业促进法》提出了明确的要求。华建敏同志指出，制定和颁布《就业促进法》是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的需要，是继续实施积极就业政策、加快建立促进就业长效机制的需要，是加快劳动保障立法进程、完善劳动保障法律体系的需要。华建敏同志要求，要在充分认识《就业促进法》颁布施行重要意义的基础上，进一步强化各级政府促进就业的责任，坚持建立市场导向就业机制的方向，深入学习好、认真宣传好、切实执行好这部法律。要从四个方面做好贯彻实施的准备工作：一是妥善解决好实施《就业促进法》与现行政策的衔接问题，二是尽快研究制定配套法规，三是扎实做好各级干部的培训工作，四是采取多种形式做好法律的宣传工作。华建敏同志强调，要进一步加强组织领导，加强协调配合，加强督促指导，加强调查研究，确保实施《就业促进法》部署安排和相关工作落实到位。我们要认真贯彻落实华建敏同志的重要讲话精神，抓紧做好这部法律贯彻实施的准备工作。

书籍目录

第一讲 总则一、《就业促进法》立法宗旨二、促进就业工作中的国家责任三、促进就业工作中的政府责任四、促进就业工作中其他社会团体和组织的作用五、用人单位促进就业六、劳动者就业权七、促进就业工作协调机制第二讲 政策支持一、我国积极的就业政策二、政策上升为法律规定的客观要求三、法律规定的主要政策内容四、搞好政策与法律的有机衔接第三讲 公平就业一、我国法律中关于平等就业和反就业歧视的规定二、《就业促进法》关于公平就业的规定第四讲 就业服务一、就业服务概述二、公共就业服务概述三、公共就业服务的支持和保障四、人力资源市场信息服务体系五、《就业促进法》规定的免费服务内容第五讲 就业管理一、人力资源市场二、对公共就业服务和职业中介服务的管理三、职业中介机构的设立与监管四、失业预警制度五、劳动力调查统计和就业登记、失业登记制度第六讲 统筹城乡就业一、《就业促进法》对统筹城乡就业作出规定的背景二、统筹城乡就业的概念、原则和目标任务三、统筹城乡就业的制约因素四、关于统筹城乡就业的规定第七讲 职业教育和培训一、职业教育培训概述二、就业前培训三、在职培训四、再就业培训五、创业培训六、农民工职业培训七、职业资格证书制度第八讲 就业援助制度一、就业援助制度概述二、就业援助的主要政策三、就业援助服务四、残疾人就业五、零就业家庭就业援助六、困难地区、困难行业的就业援助第九讲 监督检查一、关于就业促进法律监督检查体系二、劳动行政部门劳动保障监察执法第十讲 法律责任一、法律责任的概念和特征二、法律责任的作用三、法律责任的种类四、用人单位违反就业促进法律的法律责任五、职业中介机构违反就业促进法律规定的法律责任六、劳动行政等部门违反就业促进法律的法律责任

编辑推荐

《中华人民共和国就业促进法讲座(培训读本)》由劳动和社会保障部组织编写，主要介绍了《中华人民共和国就业促进法讲座》总则、政策支持、公平就业、就业服务、就业管理、统筹城乡就业、职业教育和培训、就业援助制度、监督检查、法律责任等内容。

作者简介

《中华人民共和国就业促进法讲座(培训读本)》的贯彻实施，关系到广大劳动者的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到社会主义和谐社会的建设。我们要切实改进工作作风，开拓进取、真抓实干，不断开创劳动保障事业发展的新局面，以更优异的成绩，迎接党的十七大胜利召开。

---

 中华人民共和国就业促进法讲座下载

---