中国财税论坛

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版权页：   插图：    第六个问题是在地区收入差距再分配格局出现的同时，社会群体的财富分配上也会出现新的格局。工业化、信息化程度深的群体，财富积累得比较多；而离工业化、信息化比较远的群体，财富积累得相对较少。除了地区间的差距外，社会群体的差距也有拉大的趋势。这个趋势不是人们可以左右的，它是社会发展的必然结果。所以税制要使社会群体在市场经济中获得合法的收入，要鼓励因为赶不上市场经济浪潮而收入很少的这部分人富起来，又要防止一部分人过于贫困。解决贫富差距问题，这也是在相当长的时期内税制改革面临的难题。 第七个问题是我国和国际市场关系越来越密切，我国对外贸的依存程度超过美国与日本。我国今年外贸已经到6000多亿了，还有可能突破8000亿美金。8000亿美金比美国是很少的，但我国的总量小，所以我国的依存度比美国、日本、甚至很多市场经济国家都要高。这样的经济结构对我国的税收、财政影响是很大的。我们作过分析，同样的外贸顺差、逆差保持不变，只要总量增长，对GDP没有什么贡献。但对税收来说，进出口税收包含增值税与关税，对财政是有好处的。但是随着经济的发展，我们提出和东盟建立自由贸易区，与北美自由贸易区、日本和新加坡也签了自由贸易协定，这种自由贸易的发展就会减少财政收入。因为在自由贸易中，关税就没有了。自由贸易的发展，虽然对经济有好处，有利于出口，能进口更多好的东西。但从财政收入上讲，我们的关税收入的绝对额和比例都可能出现下降的趋势。这种格局一定会影响整个财政收入的格局，关税收入包括进口征税与出口退税（今年税制改革中，出口退税由中央、地方分摊），其中大部分是中央的收入。中国外贸依存度高的格局将是今后很长一段时期内的发展趋势，不会缩减。现在我们的外贸依存度是40左右，再经过几年，假如达到50、60的话，对财政的收入、支出的影响会很大的。因为我们国内进出口贸易的水平很不平衡，据统计，沿海6个地方的进出口贸易大概占到全国的80%左右。这样一个格局对财政收入的影响在未来几年内需要很好地研究。

书籍目录

领导讲话 在“中国财税论坛2003”上的致辞 财政部部长 金人庆 在“中国财税论坛2003”上的致辞 国家税务总局局长 谢旭人 在“中国财税论坛2003”上的致辞 中国社会科学院常务副院长 王洛林 国家财政在10年改革中与时俱进 全国社会保障基金理事会理事长 项怀诚 财税改革与发展的几个关键问题 国家税务总局副局长 许善达 对中国当前宏观经济形势的分析及认识 国家统计局副局长 邱晓华 专家演讲 对我国经济快速增长的几点认识 中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长 江小涓 税收是重要的公共政策工具 美国斯坦福大学教授 刘遵义 财政体制改革的几个关键问题 中共中央政策研究室经济局局长 李连仲 积极财政政策正在向公共财政政策转向 国务院研究室宏观司副司长 丛明 调整完善长期建设国债政策和深化财政体制改革 财政部财政科学研究所所长 贾 康 财政体制改革、经济走势与明年财政政策 北京师范大学资源与经济管理研究所所长 李晓西 财政政策：在两难抉择中走向次优 中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长高培勇 对调整和完善积极财政政策的几点看法 财政部综合司司长 王保安 关于中国税制改革趋势的几点看法 国家税务总局税收科学研究所所长 刘 佐 效率优先是公共财政制度安排的核心 武汉大学副校长 吴俊培 增值税发票犯罪问题不容忽视 中国税务杂志社社长 张木生 把握新时期财政政策的三个着力点 中央财经大学副校长 李俊生 我国地方财政运行的现状与政策思路 财政部财政科学研究所副所长 苏 明 振兴老工业基地的财政思考 东北财经大学财税学院院长 寇铁军 关于农村义务教育投入问题的一点看法 中南财经政法大学财税学院院长 杨灿明 如何实现从政府主导型向市场推动型的转化 厦门大学经济学院院长 张馨 公共经济活动范围的界定与责权划分 河北省财政厅厅长 齐守印 统一城乡税制和保障农村公共品供给已刻不容缓 中国社会科学出版社总编辑 李茂生 把握我国财税政策未来走向的关键点 江西财经大学财政金融学院院长 刘汉屏 内生增长理论是调整财政政策的重要依据 中国人民大学财政金融学院副院长 郭庆旺 从国有资本的角度加强国家对企业投资的监督与管理 国家行政学院经济学部主任 周绍朋 科学客观地评价财政运行风险 天津财经学院财政系主任 武彦民 非公有资本参与基础设施有效供给的渠道和方式 西南财经大学财税学院院长 王国清 明确新一轮税制改革的基本原则 上海财经大学副校长 储敏伟 单一税：中国的选择 美国斯坦福大学胡佛研究中心高级研究员 阿尔文•拉布什卡 税收征管工作应适应先进生产力发展 国家税务总局国际税务司司长 张志勇 建议制定和颁布《国家政权和事业人民供养法》 中共中央党校研究室副主任 周天勇 我对个人所得税的几点认识 华远集团总裁 任志强 一个好的税收制度是诚信纳税的保证 北京人艺副院长著名演员 濮存昕 农村公共产品供给不足的原因是什么 中央财经大学副校长 王国华 打造规范高效的税收服务新体系 青岛市地方税务局局长 李悦诚 稳步推进新一轮税制改革 财政部税政司司长 朱振民 研究税制改革的全球化视角 厦门国家会计学院院长 邓力平 导致向农民乱伸手的是机制 中共中央农村工作领导小组办公室副主任 项兆伦 关于统筹设计和稳步实施税制改革策略的思考 国家税务总局政策法规司副司长 杨元伟 税改要吸收民间的智慧 万盟投资管理有限公司董事长 王巍 消除城乡公共分配二元结构制度是深化农村税费改革的重要出 中国社会科学院财政与贸易经济研究所研究员 何振一 关于构建我国房地产税制的几点意见 国家税务总局地方司副司长 高世星 树立经营税收的新理念 山东省潍坊市地方税务局局长 马奎升 加快经济发展中的财政政策调整 中国人民大学经济改革与发展研究院院长 黄泰岩 进一步对外开放对我国税收的挑战 国务院发展研究中心研究员 倪红日 农村税费改革如何走出“黄宗羲定律”的怪圈 厦门大学教授 杨斌 在闭幕式上的致辞 财政部财政科学研究所所长 贾康 媒体报道 中央电视台 CCTV-22003年11月15日中午，《全球资讯榜》栏目播出 中国财税高峰论坛今天举行 CCTV-22003年11月15日晚，《经济信息联播》栏目播出 财税专家呼吁调整积极财政政策 CCTV-12003年11月15日晚，《晚间新闻》栏目播出 我国财税体制将进行结构性改革 CCTV-22003年11月15日晚，《经济信息联播》栏目播出 项怀诚：社保基金慎入股市 CCTV-22003年11月16日中午，《全球资讯榜》栏目播出 谢旭人：我国将统一税制 人民日报 中国财税论坛举行 2003年11月16日第二版 前10月我国财政收入接近去年全年水平2003年11月19日第一版 经济日报 财政部部长金人庆在“2003中国财税论坛”上表示 千方百计做大经济和财政收入“蛋糕”2003年11月18日第二版 简税制宽税基低税率严征管——国家税务总局局长谢旭人 谈税制改革2003年11月18日第二版 中国财经报 构筑财税思想的开放平台——“中国财税论坛2003” 总策划人之一的高培勇答本报记者问 2003年11月13日第一版 税制改革：你说我说他说2003年11月18日第三版 经济参考报 金人庆：加快完善公共财政体系2003年11月17日第二版 中国证券报 新轮财税改革如箭在弦2003年11月17日第一版 邱晓华、江小涓提出不应轻言经济过热 财税界权威人士认为相机调整财政政策2003年11月17日第二版 国际金融报 新轮财税改革重点确定2003年11月17日第五版 中国经济导报 看财税体制改革10年，财政部部长金人庆认为——财政运行模式向公共财政转变 2003年11月18日A2版 中国改革报 新轮财税改革大幕将启 2003年11月18日第一版 中国税务报 “中国财税论坛2003”在京举行 税制改革聚焦七大内容 2003年11月18日第一版 中华工商时报 现行税制面临结构性调整 2003年11月17日第三版 邱晓华详解物价上涨原因 2003年11月18日第一版 北京青年报 社科院报告建议内外资企业税率统一后企业所得税率应为24% 2003年11月16日A11版 后记

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《中国财税论坛:2003》由中国财政经济出版社出版。

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