中国共产党纪律学

章节摘录

　　上编　总论　　第一章　党的纪律的一般原理　　第一节　概述　　一、纪律的含义　　什么是纪律？这是研究中国共产党纪律学首先应当弄清楚的问题。“纪律”，《辞源》解释为“纲纪法规”；《现代汉语词典》解释为“政党、机关、部队、团体、企业等为了维护集体利益并保证工作的正常进行而制定的要求每个成员遵守的规章、条文”。从本义上讲，纪律就是特定组织的行为规则。纪律和其他社会行为规则一样，并不是与生俱来的，而是人类社会发展到一定阶段的产物。　　纪律的起源是由社会的物质生活条件决定的，是一个漫长的历史过程。在人类历史的早期，原始人类处于近乎蒙昧的状态，并不能明确地意识到个人和整体利益的关系，在原始群体内部也没有建立起相对稳定的人们共同遵守的行为规则。正如列宁所说的那样：“我们看到的是风俗的统治，是族长所享有的威信、尊敬和权力”。最早出现的原始人类的行为规则往往带有禁忌的色彩。原始禁忌是人类社会一切行为规则的总源头。禁忌分为人的禁忌、物的禁忌、保护的禁忌、扑灭的禁忌等等。无论哪类禁忌，都有一个共同的特征，就是提醒人们在生产劳动、婚嫁丧葬、祭祀仪式等活动中应当小心谨慎、循规蹈矩，尽量避免与某些危险的事物相接触、相冲突，否则就会引起灾难，遭到报应和惩罚。原始禁忌以抑制的方式影响人们的心理和行为，实现某种社会凝聚力，达到调控和整合社会的目的。资源的稀缺性使人类社会形成的任何组织都是作为谋取自身利益最大化的工具而出现的。随着生产力的发展和人们认识水平的提高，氏族组织、部落组织、部落联盟组织等相继出现，迫切需要创制一些相对稳定的大家共同遵守的行为规则来调整这些组织的内外关系。无论是氏族组织、部落组织、部落联盟组织，还是后来产生的国家及其内部各种错综复杂的社会组织，如果要在谋求利益的过程中处于有利地位，都应当创制一些行为规则来规范和约束自己的组织和成员，否则，就会成为一盘散沙，被瓦解或淘汰。这些行为规则一般应当阐明这个组织是为什么人服务的、目标是什么、达到目标的措施是什么、什么样的人司以成为这个组织的成员、这些成员的权利和义务有哪些、用什么样的方式绢织这些成员、成员违反行为规则应当如何处置等等。在一般情况下，一个组织只有具备这些行为规则，才算是名副其实的组织，才能实现自身组织利益最大化的目标。事实上，原始社会产生的各种社会组织创制了许多行为规则，它们在人类历史的长河中世代相传，不断演化，有的已经消失，有的积淀为道德规范，有的升华为国家法律，有的则集中概括成为特定组织所共同遵守的行为规则——纪律不j司社会形态的纪律有不同的特征。列宁指出：“农奴制的社会劳动组织靠棍棒纪律来维持，劳动群众极端愚昧，备受压抑，横遭一小撮地主的掠夺和侮辱资本主义的社会劳动组织靠饥饿纪律来维持，在最先进最文明最民主的共和国内，尽管资产阶级文化和资产阶级民主有很大的进步，广大劳动群众仍旧是一群愚昧的、受压抑的雇佣奴隶或被压迫的农民，横遭一小撮资本家的掠夺和侮辱共产主义的社会劳动组织——其第一步为社会主义——则靠推翻了地主资本家压迫的劳动群众本身自由的自觉的纪律来维持，而且愈向前发展就愈要靠这种纪律来维持。”　　在当代，纪律这种社会行为规则已普遍作用于社会生活的各个领域、各个层面和各种组织。党有党纪，政有政纪，军有军纪，校有校纪……几乎有组织就有自己的纪律。纪律既可以是成文的，也可以是不成文的。纪律一般由纪律规范、纪律原则、纪律概念三个要素构成。纪律规范就是具体规定人们的权利和义务并设置相应的纪律后果的行为规则；纪律原则就是构成纪律规范的最基本的、相对稳定的准则；纪律概念就是对各种纪律事实进行抽象概括而形成的权威性的术语。作为特定组织的纪律，一般都具有组织创制性、普遍适用性、组织强制性的特征。组织创制性就是纪律是由组织制定或认可的；普遍适用性就是纪律在组织内部具有使一切单位和个人遵守执行的纪律效力；组织强制性就是纪律是依靠组织的强制力来保证实施的。从本质上来讲，纪律都是特定组织的共同利益和意志的表现。也就是说，任何一个组织创制纪律的目的都是为了维护自己组织的利益。纪律一般都具有引导、评价、预测、保护、惩戒和教育等规范作用，政治组织的纪律还具有政治作用。由此可见，纪律是由特定的组织按照一定程序制定或认可的、在组织内部普遍适用的、由组织强制力保证实施的行为规则。　　二、中国共产党纪律的含义　　（一）政党和政党制度　　政党是近代经济、政治发展的产物。正如恩格斯所说的那样：“迄今为止在历史著作中根本不起作用或者只起极小作用的经济事实，至少在现代世界中是一个决定性的历史力量；这些经济事实形成了产生现代阶级对立的基础；这些阶级对立，在它们因大工业而得到充分发展的国家旱；因而特别是在英国，又是政党形成的基础，党派斗争的基础，因而也是全部政治史的基础。”政党是代表一定阶级和阶层的利益、为实现自己的目标和理想、力求取得国家政权和保持国家政权而进行活动的政治组织。它在国家政治生活中始终发挥着主导作用。当今世界大多数国家，政权是由一定的政党来领导的。　　政党制度是一个国家政治制度中极为重要的组成部分，它是一个国家的各个政党在政治生活中所处的法律地位，政党同国家政权的关系，政党对政治生活的影响，政党如何实现自身的运转、行使国家政权、干预政治生活的活动方式、方法、规则和程序，是各个政党在争取对于国家政权支配时逐步形成的权利和地位划分的模式。一个国家中各个政党的形态、力量、历史等方面各不相同。一般说来，一个政党对国家民族所做的贡献越大，为国家民族奋斗的历史越坚苦卓绝，在所形成的政党制度中的地位就越重要。在各种政党制度中，有一党制、两党制和多党制。一党制就是一个政党长期在国家的政治生活中占据主导地位，独掌政权的政党制度。它的特点是一党的权力、一党领袖的权力高于或等同于国家的权力。两党制的特点是一党在朝，一党在野，有合法的竞争。多党制体现多党竞争，特点是政府内阁更替频繁。　　我国现行宪法规定：“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”这说明，当代中国实行的既不是一党制，也不是多党制，而是具有中国特色的政党制度，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，为完成这个历史使命，一代又一代中国共产党人前赴后继，无数革命先烈献出宝贵生命。当代中国共产党人必须继续承担好这个历史使命。我们党正在带领全国各族人民进行的改革开放和社会主义现代化建设，是新中国成立以后我国社会主义建设伟大事业的继承和发展，是近代以来中国人民争取民族独立、实现国家富强伟大事业的继承和发展。在我国，长期坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度是历史的必然抉择。　　（二）中国共产党纪律的含义　　中国共产党是近代中国社会及人民革命斗争发展的必然结果，是马克思列宁主义与中国工人运动相结合的产物。马克思指出：“无产阶级在反对有产阶级联合力量的斗争中，只有把自身组织成为与有产阶级建立的一切旧政党不同的、相对立的政党，才能作为一个阶级来行动。为保证社会革命获得胜利和实现革命的最高目标——消灭阶级，无产阶级这样组织成为政党是必要的。”恩格斯指出：“无产阶级不通过暴力革命就不可能夺取自己的政治统治，即通往新社会的唯一大门，在这一点上，我们的意见是一致的。要使无产阶级在决定关头强大到足以取得胜利，无产阶级必须（马克思和我从1847年以来就坚持这种立场）组成一个不同于其他所有政党并与它们对立的特殊政党，一个自觉的阶级政党。”列宁强调：“要使无产阶级能够正确地、有效地、胜利地发挥自己的组织作用（而这正是它的主要作用），无产阶级政党的内部就必须实现极严格的集中和极严格的纪律。”从中国共产党诞生之日起，在古老落后的中国出现了完全新式的、以马克思列宁主义为行动指南的、以实现社会主义和共产主义为奋斗目标的统一的无产阶级政党。灾难深重的中国人民有了可以信赖的组织者和领导者，中国革命有了坚强的领导核心。它满怀信心地以改造中国为己任，领导中国人民为实现民族独立、人民解放和国家富强，开始了不屈不挠、艰苦卓绝的奋斗历程。现行党章规定：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。”由此可见，当代中国共产党是代表中国工人阶级以及中国最广大人民的根本利益，为实现中国特色社会主义的共同理想和共产主义的最终目标，带领全国各族人民进行改革开放和社会主义现代化建设的政治组织。中国共产党作为新型的马克思主义政党，不仅有严密的组织，而且有严明的纪律。　　党章规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。”《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》（以下简称《党内法规制定程序暂行条例》）指出：“党内法规是党的中央组织、中央各部门、中央军委总政治部和各省、自治区、直辖市党委制定的用以规范党组织的工作、活动和党员的行为的党内各类规章制度的总称。”……

前言

　　中国共产党成为执政党是历史的选择、人民的选择。我们党自诞生之日起就勇敢担当起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命，为完成这个历史使命，一代又一代中国共产党人前赴后继，无数革命先烈献出宝贵生命。当代中国共产党人应当继续承担好这个历史使命，不断把中国特色社会主义伟大事业推向前进。党的执政能力建设是我们党处于执政地位的一项根本建设，是时代的要求、人民的要求。应当始终坚持以发展着的马克思主义为指导，按照推动中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的要求，与时俱进地提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，圆满实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。　　中国共产党执政地位的巩固取决于自身的先进性。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分；在理论方面，他们胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果。”①“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”②党的一大明确把我们党定名为中国共产党。这表明，我们党从诞生之日起，就是坚持以马克思主义为指导、代表中国社会发展方向、完全新型的无产阶级政党。我们党的先进性就是党始终走在工人阶级的前列、走在全体中国人民的前列、走在整个中华民族的前列、走在历史和时代潮流的前列的属性。80多年来，我们党开展了一系列统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的工作，始终重视保持党的先进性。事实证明，我们党的先进性不是自封的、天赋的，而是在实践中生成、在奋斗中赢得、在发展中保持的；党的执政地位的获取。

内容概要

郑荣华，男，1963年生，汉族，中共党员，重庆渝北区人，中国政法大学2007级在职宪法行政学博士研究生，重庆作家协会会员，曾当过教师，历任重庆市渝北区人大常委会办公室秘书、副主任、主任、常委会委员、党组成员，现任重庆市渝北区司法局党组书记、局长。

书籍目录

序  王伟光导言上编  总论  第一章  党的纪律的一般原理    第一节  概述      一、纪律的含义      二、中国共产党纪律的含义    第二节  党的纪律的特征和本质      一、党的纪律的特征      二、党的纪律的本质    第三节  党的纪律与国家法律、行政纪律和共产主义道德的关系      一、党的纪律与国家法律的关系      二、党的纪律与行政纪律的关系      三、党的纪律与共产主义道德的关系    第四节  党的纪律与党性、党风和党内民主的关系      一、党的纪律与党性的关系      二、党的纪律与党风的关系      三、党的纪律与党内民主的关系    第五节  党的纪律的作用      一、党的纪律的政治作用      二、党的纪律的规范作用  第二章  党的纪律形成和发展的历史进程    第一节  党的纪律的形成    第二节  党的纪律的曲折发展    第三节  党的纪律的完善  第三章  党的纪律的创制    第一节  概述    第二节  党的纪律创制的原则      一、以党章为依据，贯彻党的路线方针政策      二、遵守党必须在宪法和法律的范围内活动的规定，不得与国家法律相抵触      三、贯彻党的民主集中制原则      四、从党的建设的实际出发      五、既注重配套完备，又防止繁琐过滥    第三节  党的纪律创制的程序      一、规划      二、起草      三、审定      四、发布  第四章  党的纪律体系    第一节  党的纪律规范      一、党的纪律规范的概念      二、党的纪律规范的结构      三、党的纪律规范的分类    第二节  党的纪律部门    第三节  党的纪律体系的构成      一、中国共产党章程      二、党的政治纪律      三、党的组织纪律      四、党的人事纪律      五、党的群众纪律      六、党的经济纪律      七、党的宣传纪律      八、党的保密纪律      九、党的外事纪律      十、党的廉政纪律      十一、党的道德纪律      十二、党的纪律渊源的种类    第四节  党的纪律的渊源和分类      一、党的纪律的渊源      二、党的纪律的渊源的种类  第五章  党的纪律的实施    第一节  党的纪律的实施的概念和方式      一、党的纪律的实施的概念      二、党的纪律的实施的方式    第二节  党的纪律的效力、解释和比照      一、党的纪律的效力      二、党的纪律的解释      三、党的纪律的比照    第三节  党的纪律关系      一、党的纪律关系的含义      二、党的纪律关系的构成要素      三、党的纪律关系的产生、变更和消灭    第四节  违纪行为和违纪责任、纪律处分      一、违纪行为      二、违纪责任和纪律处分    第五节  党的纪律监督      一、党的纪律监督的含义      二、党的纪律监督的主体和客体      三、党的纪律监督的内容      四、党的纪律监督的途径中编  分论  第六章  中国共产党章程    第一节  党章概述      一、党章的含义      二、中国共产党章程在党的生活中的地位和作用      三、中国共产党章程的发展进程    第二节  中国共产党章程的基本内容      一、总纲      二、党员      三、党的组织制度      四、党的中央组织      五、党的地方组织      六、党的基层组织      七、党的干部      八、党的纪律      九、党的纪律检查机关      十、党组      十一、党和共产主义青年团的关系      十二、党徽党旗    第三节  中国共产党章程的遵守和执行      一、增强党章意识，自觉接受党章的规范和约束      二、坚定理想信念，矢志不渝地为实现党在社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领而奋斗      三、加强道德修养，永葆共产党人的高风亮节      四、发展党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性      五、严明政治纪律，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通      六、强化制约监督，不断完善党内监督制度      七、加强党内制度建设和创新，完善党内体制和机制  第七章  党的政治纪律    第一节  党的政治纪律概述      一、党的政治纪律的含义      二、党的政治纪律的重要性    第二节  党的政治纪律的基本规范      一、坚持党的基本路线和思想路线      二、坚持集体领导，反对个人专断      三、维护党的集中统一，严守党的纪律      四、坚持党性，根绝派性      五、要讲真话，言行一致      六、发扬党内民主，正确对待不同意见      七、保障党员的权利不受侵犯      八、选举要充分体现选举人的意志      九、同错误倾向和坏人坏事作斗争      十、正确对待犯错误的同志      十一、接受党和群众的监督，不准搞特权      十二、努力学习，做到又红又专      十三、遵守党和国家的民族政策      十四、遵守党和国家的宗教政策    第三节  党的政治纪律的遵守和执行      一、加强思想政治工作      二、始终坚持“一定要讲政治”的原则  第八章  党的组织纪律    第一节  党的组织纪律概述      一、党的组织纪律的含义      二、党的组织纪律的重要性    第二节  党的组织纪律的基本规范      —、坚持“四个服从”      二、党的各级领导机关都由选举产生      三、党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作      四、正确处理上级组织和下级组织的关系      五、实行集体领导和个人分工负责相结合的制度      六、禁止任何形式的个人崇拜    第三节  党的组织纪律的遵守和执行      一、增强组织观念      二、发展党内民主  第九章  党的人事纪律    第一节  党的人事纪律概述      一、党的人事纪律的含义      二、党的人事纪律的重要性    第二节  党的人事纪律的基本规范      一、发展党员的基本规范      二、选拔任用领导干部的基本规范      三、领导班子建设的基本规范      四、基层组织建设的基本规范    第三节  党的人事纪律的遵守和执行      一、正确认识新形势下发展党员工作的重要性      二、坚持党管干部原则      三、加强监督检查，严肃查处违犯党的人事纪律的行为  第十章  党的群众纪律    第一节  党的群众纪律概述      一、党的群众纪律的含义      二、党的群众纪律的重要性    第二节  党的群众纪律的基本规范      一、坚持党的群众路线      二、保证决策和决策的执行符合人民的利益      三、深入基层，深入群众，扎实工作，把党的路线方针政策落到实处      四、积极疏通和拓宽党同人民群众联系的渠道      五、自觉接受人民群众的监督      六、党的基层组织和广大党员，都要联系群众，宣传群众，组织群众，充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用    第三节  党的群众纪律的遵守和执行      一、牢固树立群众观点      二、提高做好群众工作的能力      三、反对形式主义和官僚主义  第十一章  党的经济纪律    第一节  党的经济纪律概述      一、党的经济纪律的含义      二、党的经济纪律的重要性    第二节  党的经济纪律的基本规范      一、保障财税方针政策和法律法规的基本规范      二、维护市场经济秩序的基本规范      三、维护公私财产的基本规范    第三节  党的经济纪律的遵守和执行      一、坚持为民、科学、民主、依法理财      二、加强审计监督      三、努力整顿规范市场经济秩序  第十二章  党的宣传纪律    第一节  党的宣传纪律概述      一、党的宣传纪律的含义      二、党的宣传纪律的重要性    第二节  党的宣传纪律的基本规范      一、坚持党性原则，禁止侵害马克思主义在意识形态领域的指导地位      二、坚持正确舆论导向，禁止侵害社会的和谐稳定      三、积极开展舆论监督，禁止侵害公民的言论自由      四、遵守宣传党和国家领导人的规定，禁止侵害党和国家领导人的威信      五、遵守宣传少数民族的规定，禁止侵害少数民族的风俗习惯和宗教信仰      六、遵守对外宣传的规定，禁止侵害国家的利益和安全    第三节  党的宣传纪律的遵守和执行      一、牢固树立阵地意识      二、正确处理正面宣传与舆论监督的关系      三、努力营造良好的舆论监督环境  第十三章  党的保密纪律    第一节  党的保密纪律的概述      一、党的保密纪律的含义      二、党的保密纪律的重要性    第二节  党的保密纪律的基本规范      一、遵守国家保密法规，保守国家秘密      二、遵守党的保密制度，保守党和国家的秘密    第三节  党的保密纪律的遵守和执行      一、不断增强保密观念      二、认真落实保密工作方针      三、积极开展现代保密技术工作  第十四章  党的外事纪律    第一节  党的外事纪律概述      一、党的外事纪律的含义      二、党的外事纪律的重要性    第二节  党的外事纪律的基本规范      一、坚持独立自主的和平外交政策      二、按照四项原则处理党际关系      三、遵守党和国家关于外事纪律的规定    第三节  党的外事纪律的遵守和执行      一、坚持对外开放基本国策      二、提高爱国主义精神境界  第十五章  党的廉政纪律    第一节  党的廉政纪律概述      一、党的廉政纪律的含义      二、党的廉政纪律的重要性    第二节  党的廉政纪律的基本规范      一、廉洁奉公，忠于职守，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益      二、严防商品交换原则侵入党的政治生活和国家机关的政务活动，禁止私自从事营利活动      三、遵守公共财物管理和使用的规定，禁止假公济私、化公为私      四、遵守组织人事纪律，严格按照干部选拔任用工作的制度办事，禁止借选拔任用干部之机谋取私利      五、对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，应当奉公守法，        禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益      六、艰苦奋斗，勤俭节约，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费      七、如实按规定向组织报告个人重大事项，禁止规避组织的廉政监督      八、实行党风廉政建设责任制，禁止不履行在党风廉政建设中的领导责任    第三节  党的廉政纪律的遵守和执行      一、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线      二、有效监督制约权力的运行，确保权力正确行使      三、健全廉政纪律体系，充分发挥纪律在惩治和预防腐败中的保证作用  第十六章  党的道德纪律    第一节  党的道德纪律概述      一、党的道德纪律的含义      二、党的道德纪律的重要性    第二节  党的道德纪律的基本规范      一、为人民服务      二、坚持集体主义原则      三、爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义      四、在社会公德方面的基本规范      五、在职业道德方面的规范      六、在家庭美德方面的规范    第三节  党的道德纪律的遵守和执行      一、加强共产主义道德教育      二、加强共产主义道德修养  第十七章  党的军事纪律    第一节  党的军事纪律概述      一、党的军事纪律的含义      二、党的军事纪律的重要性    第二节  党的军事纪律的基本规范      一、忠诚于党      二、热爱人民      三、报效国家      四、献身使命      五、崇尚荣誉    第三节  党的军事纪律的遵守和执行      一、注重政治思想教育      二、坚持依法从严治军下编  专论  第十八章  党的纪律检查机关概述    第一节  党的纪律检查机关产生和发展的历史必然性      一、党的纪律检查机关产生的理论渊源      二、党的纪律检查机关产生的历史抉择      三、党的纪律检查机关发展的现实动因    第二节  党的纪律检查机关的历史沿革      一、建国以前      二、基本完成社会主义改造和开始全面建设社会主义时期      三、“文化大革命”时期      四、社会主义建设时期和改革开发时期    第三节  党的纪律检查机关的设置      一、党的纪律检查机关设置的法理依据      二、党的纪律检查机关设置的现状      三、党的纪律检查机关内部职能机构的设置  第十九章  党的纪律检查机关的性质、地位、作用和任务    第一节  党的纪律检查机关的性质      一、党的纪律检查机关是党内监督的专门机关      二、党的纪律检查机关是执行党的纪律的专门机关    第二节  党的纪律检查机关的地位      一、党的纪律检查委员会是由党的代表大会选举产生的重要机构      二、党的纪律检查委员会是党的委员会的有力助手    第三节  党的纪律检查机关的作用      一、党的纪律检查机关在党的建设方面的作用      二、党的纪律检查机关在构建和谐社会中的作用    第四节  党的纪律检查机关的任务      一、维护党的章程和其他党内法规      二、检查党的路线方针政策和决议的执行情况      三、协助党委加强党风建设      四、协助党委组织协调反腐败工作  第二十章  党的纪律检查机关的工作    第一节  党纪教育工作      一、党纪教育的地位和作用      二、党纪教育的原则      三、党纪教育的内容      四、党纪教育的基本方法    第二节  控告申诉工作      一、控告申诉工作概述      二、控告申诉工作的基本原则      三、处理检举、控告、申诉的程序和方法      四、受理机关的职责和工作要求    第三节  案件检查工作      一、案件检查概述      二、案件检查的指导思想和基本原则      三、案件的受理和初步核实      四、立案      五、案件的调查      六、移送审理    第四节  案件审理工作      一、案件审理工作概述      二、案件审理的原则      三、案件审理的程序  第二十一章  党的纪律检查机关的建设    第一节  党的纪律检查机关的思想建设      一、思想建设的重要性      二、思想建设的重点      三、思想建设的基本要求    第二节  党的纪律检查机关的组织建设      一、组织建设的重要性      二、组织建设的重点      三、组织建设的基本要求    第三节  党的纪律检查机关的作风建设      一、作风建设的重要性      二、作风建设的重点      三、作风建设的基本要求    第四节  党的纪律检查机关的制度建设      一、制度建设的重要性      二、制度建设的重点      三、制度建设的基本要求    第五节  党的纪律检查机关的反腐倡廉建设      一、反腐倡廉建设的重要性      二、反腐倡廉建设的重点      三、反腐倡廉建设的基本要求主要参考文献后记

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《中国共产党纪律学》讲述了：党的纪律学是一门相对独立的学科。任何一门学科的独立性。首先取决于它有特定的研究对象，或者说具有不同于其他学科的研究对象。党的纪律学是以党的纪律现象为研究对象的一门系统的新兴的学科。党的纪律现象是党的纪律在发展、变化过程中所表现出来的形态和联系。党的纪律观念、纪律规范、纪律关系、纪律行为、纪律教育、纪律检查、纪律处分等纪律现象，客观存在于党的纪律活动的事件和过程，都是党的纪律学研究的对象。这些纪律现象都是直观的、感性的、具体的、丰富的，有自己的涉及领域、发展思路和存在意义，每时每刻都在具体的历史条件下、在循序渐进的发展过程中创造和拓展自己，为党的纪律学研究的发展和繁荣提供了广阔的前景。对于党的纪律现象的研究，重要的不是探讨什么是纪律现象、有哪些纪律现象，而在于探究其本质和意义。一方面，研究党的纪律现象可以揭示党的纪律的本质。科学的党的纪律的定义既要能够反映党的纪律现象的最一般的内容与特征，又要能够透过现象的表面关系揭示其深层次的本质，因此，党的纪律现象与党的纪律的本质是党的纪律概念的两个不可分割的组成部分。党的纪律现象就是能够凭借经验或直观的方式去认识的纪律的外部联系的总和，是直观的感性对象；党的纪律的本质则是深藏于纪律现象之后以至凭借直观的方式无从把握的纪律的内在联系，是人们对可感知的纪律的外部联系的真实本源的一种主观把握和理性抽象。

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